CPI又创新高 防通胀治标更须治本(2)

　　让我们来看目前中国的情况。中国税收已多年维持了年增幅20%以上的水平。2007年，全国税收收入超过4.9万亿元，比2006年增长了31.4%。当然，财政收入的大幅度增加，并不一定等同于政府支出的增加。但略有些了解的人都知道，无论是在发达国家，还是发展中国家，政府通常都是喜欢支出的。“统筹兼顾、量入为出、确保重点”是我们财政政策的依据，其中“量入为出”，即保持预算平衡，亦是一大准则。这样，财政收入的增加，就会导致政府支出的增长。根据国家统计局历年(至2006年)的数据，“国家财政收入”与“国家财政支出”基本持平，并且大部分年份是支大于收。

　　通货膨胀必须要治，因为通胀又被称为“通货膨胀税”，是对全体国民的征税。它还具有“累退”性，即收入越低的人受到的影响越大。会加剧财富分配的不均，对中国经济的长期发展非常不利。那么，该怎么治呢？在中国最大的贸易伙伴美国不断减息的情况下，如果继续一再加息，国外的热钱进来得将更快，流动性过剩问题也将更为严重。上调银行准备金率虽可部分回笼资金(上调0.5%，可回笼约1000多亿元人民币)，也不会像加息那样直接吸引热钱流入。但长期过高的准备金率，也有抬高利率的可能性。因此，目前首先要着重考虑加快政府机构的改革，使政府支出更加节约合理。理论上说，如果税收与政府支出的同步减少，亦能起到紧缩经济的作用；其次应认真考虑人民币汇率改革下一步方略，从根本上解决流动性过剩问题。有些人只看一点，不及其余，只知道从出口方面考虑问题，殊不知中国目前也已成为了能源、原材料进口大国，人民币对除美元以外的其他主要货币的持续贬值，已使我们在能源及原料的进口上付出了巨大代价；第三，应进一步提高工资，消减可能由通胀带来的社会成本。根据休谟的“古典二分法”理论，若工资与物价总水平同步提高，则货币供给变动只影响名义变量而不影响实际变量，这在一定程度上能缓解通胀的负面影响，维持社会的稳定；第四，可借鉴英国、加拿大、澳大利亚等国的经验，发行“通胀指数化政府债券”，并允许其上市流通。这种债券的收益率通常要比通货膨胀率高3%-4%，这样，既可在短期内回笼货币，缓解流动性过剩与通胀的压力，又可安定民心，使收入分配格局不至于恶化。