我国经济安全直面外界压力 须用发展的眼光看待

　　用发展的眼光看待经济安全

　　当前我国所面临的经济安全问题是以前从未遇到过的，也是在改革开放过程中难以避免的

　　当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。这是近期高层对当前中国与世界关系的总体判断。

　　接受《瞭望》新闻周刊采访的专家认为，从正式加入世贸组织以来，我国对外开放的深度和广度不断拓展，利用两个市场和两种资源的水平逐渐提高。然而，在经济全球化的大潮中，我国的经济实力、国际竞争力和抗风险能力相对于发达国家而言都还较弱，面对国际经济竞争、国际市场波动、国际金融风险、国际资源争夺、贸易保护主义等，如何把握发展机遇并维护我国的经济安全，格外值得关注。

　　金融领域安全压力巨大

　　中央要求建成高效安全的现代金融体系，同时要加强和改进金融监管，防范和化解金融风险。“这是因为金融安全是当前经济安全的核心，现代金融运作，已渗入到社会生活的各个领域，成为各类经济主体相互联系的中介。”中国现代国际关系研究院经济安全中心主任江涌告诉《瞭望》新闻周刊，“近年来，所有国家发生的比较大的经济危机，几乎都是首先从金融危机开始的。”

　　“金融开放是一个必然的趋势，国际经济金融化程度也在加深”，中国现代国际关系研究院经济所研究员陈凤英对本刊记者说，“2006年全球金融资产已经达到190万亿美元，而全球的GDP总额才48.2万亿美元，经济金融化程度已经达到395%。金融衍生产品层出不穷，风险性自然也在增加。”

　　陈凤英说，各国金融运作的相互联系愈加密切，相互影响也更加凸显，一旦一国发生金融危机，很容易通过“链条效应”在全球范围迅速扩散，影响到各国的金融安全。例如2007年爆发的美国次贷危机，至今波及全球，导致全球股市大幅震荡。目前危机依然没有结束，国际金融市场尚处于草木皆兵之中。

　　另一方面，外资参股控股内资金融机构的状况也在加剧。

　　“虽然很多境外金融机构名义上是参股，但实际上有的已经控股了。”江涌的话里透着担心。国家发改委经济体制与改革研究所研究员高梁则明确地指出，至2006年9月，国内被外资参股控股的金融企业共67家，包括16家银行、4家信托公司、19家保险公司、19家基金管理公司和4家汽车金融公司。外资金融投资者的兴趣涵盖了银行、保险公司、证券公司、基金管理公司和信托公司等所有领域。他指出，外资大批进入国内金融机构，在对金融体制改革起到积极作用的同时，也带来了一些不容忽视的风险，包括外资控制我国金融市场的风险加大、财富外流、中资银行优质客户和核心业务的流失等。

　　更加值得注意的是外资金融机构的涌入。据统计，截至2007年5月末，共有42个国家在华设立了75家外资银行，资产总额为9896亿元，比2001年末增长1.62倍，入世5年的资产总额年平均增长率为19.71%。高梁谈到，历史上，一些国家盲目过度开放金融市场已经带来了沉痛教训，因此，在国内尚缺乏健全的金融监管体系、本国金融业缺乏竞争力的情况下，应避免盲目、过度地开放本国金融市场。

　　战略性资源安全体系需强化

　　我国的能源和矿产资源虽然在总量上相当可观，但人均占有量却严重不足，石油、铁、铜、铝等重要战略性资源的人均拥有量，分别只有世界平均水平的11%、42%、18%和7.3%。而随着工业化进程的不断推进，许多重要资源的需求与国内供给出现大的缺口，进一步增大了进口的依赖程度。

　　以石油为例，近年来我国石油的对外依存度不断攀升。2006年能源蓝皮书已经预言，2010年中国的石油对外依存度将达到50%，而国际能源机构的预测将达到55%。

　　除了石油，其他战略性资源的状况也不乐观。有资料显示，我国45种主要矿产品到2010年能够满足国内需要的仅为23种。其中铁矿石、铜和铝的对外依赖度均超过50%。进口大量的战略性资源，需要长距离的海上运输及其护卫。这不仅将面临国际市场价格波动可能引发的商业风险，而且将面临潜在的政治和安全风险。

　　专家指出，目前我国的“资源环境安全系数”(主要反映人与自然的和谐程度和可持续发展能力，由土地、水、矿产、生态环境等要素构成)在1.73左右，在全世界10个人口过亿的大国中排倒数第二，接近完全不安全国家之列。

　　更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。