落实从紧货币政策要把握内涵 (2)

　　主持人：请您结合辖内实际，谈一谈对于贯彻落实此次工作会议精神的工作思路和设想。

　　孙工声：2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是改革开放三十周年，人民银行成立六十周年，做好新形势下分行系统的各项工作，意义十分重大。因而，我们只有牢固树立和落实科学发展观，紧密联系苏皖两省实际，创造性地执行好从紧的货币政策，努力促进辖区经济金融在又好又快的轨道上健康发展。

　　首先是认真实施地方法人金融机构信贷调控，严格控制信贷总量和投放节奏。统筹兼顾地处理好与地方党委政府、地方法人金融机构、监管部门的关系，使各方的思想和行动都统一到国家宏观调控上来，统一到从紧的货币政策上来。注重引导金融机构自我约束，积极稳妥地用好相关政策工具，奖惩并举地控制好地方法人金融机构的信贷总量和投放节奏。

　　其次是引导信贷结构持续优化，促进经济发展方式转变。继续按照"区别对待、有保有压"的原则，促进优势产业发展、自主创新和节能环保，推动经济结构调整优化。严格限制高耗能、高污染和产能过剩行业中的劣质企业的信贷投放。落实房地产金融宏观调控政策，研究推进政策性住房金融支持工作，促进房地产业健康发展。认真落实消费信贷政策，鼓励开发多样化消费信贷产品，推动拓展农村等潜在市场，促进投资消费协调发展。

　　再次是大力支持经济薄弱环节，促进和谐社会建设。引导全省金融机构继续加大有助于民生改善的金融资源投入力度。继续加强对"三农"的金融支持。加大对农业产业化龙头企业信贷支持，进一步完善扶贫小额贷款运作机制，配合地方政府做好小额信贷组织试点和农业政策性保险推广工作。鼓励金融机构稳步推进微小企业信用贷款和小企业联保贷款试点，鼓励政策性银行探索依托地方中小金融机构和担保机构，开展转贷款业务，研究推广应收账款等动产质押贷款制度、专利等无形资产抵押贷款制度、农村集体土地经营权抵押制度。探索欠发达地区金融支持新举措。积极帮扶社会弱势群体。研究制定金融支持经济适用房和廉租房发展的指导意见，加快小额担保贷款向县域推广，推动银行与保险公司合作，促进信用保险助学贷款尽快开办。

　　主持人：请您预测一下2008年货币宏观调控的形势和前景。

　　丁志杰：关于2008年货币宏观调控的形势和前景问题，我认为，首先，法定存款准备金和存贷款利率的调整还有一定的空间，但是整体力度可能比2007年要小。另外，汇率和利率的联动会加强，汇率形成机制改革提速，外汇市场基础设施建设加快，汇率的调控作用会进一步发挥，特别要关注名义有效汇率的变化。还有就是，可以引入约束外汇储备被动增长的机制，进一步加强资本流入管理，继续有序拓宽外汇资金流出渠道。

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