把利益博弈放在政策出台前

　　来论

　　央行、银监会已在近日齐集五大国有商业银行信贷部门负责人，就“第二套房贷”问题召开联席会议。会上，有关“第二套房”认定的三个基调底线已大致确定。(《南京晨报》10月16日)

　　然而，从各地和各个银行来看，相关方面对于“第二套住房”认定的博弈刚刚开始。

　　来自上海的消息说，沪上多家银行表示，以“户”为单位存在认定难度，以个人为单位认定第二套房或将成为沪上银行主流。

　　来自民间对于“第二套住房”的博弈也开始进行。对于购买第二套房的市民来说，已经开始考虑通过合同更名的方式来享受利率优惠；而

　　在相关方面的博弈以及民间可能将政策架空的风险下，监管层有可能在“第二套住房”认定上做出更宽松的标准，此事并非全无先例。

　　有利益博弈是正常的，特别是对于法律、政策这些关系到大量利益相关者的事情。但是，我们的政策往往是在政策出台后而不是在政策出台前，进行强烈的利益博弈，以致往往化解政策调控力量于无形之中。这就给我们提出了一个问题，政策出台前为什么不进行充分的利益博弈呢？

　　□杨涛(江西 职员）

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