最大顺差国是顶什么帽子

　　本报评论员 徐立凡

　　“最大顺差国”是中国出口贸易“井喷”的象征，反映了以政府保护和本币低估为核心的“出口主导”战略的空前成功。

　　但是，并非“最大利益国”的“最大顺差国”这顶帽子带来了双重压力。外部是中国在贸易利益通道、利益扩大、利益兑现方面屡受困扰；内部是内需不足妨碍国内市场统一、削弱改革动能、对比较优势抱残守缺。

　　与其说中国即将获得的“最大顺差国”是顶值得骄傲的帽子，倒不如说它是逼迫加快经济调整的鞭子。

　　商务部副部长于广洲在

中国经济发展论坛上表示，今年中国很可能成为世界最大顺差国，以现有速度增长下去，今年中国出口总额有望超过美国位列世界第二。而到明年，中国出口总量有望进一步赶超德国位居世界第一。

　　“最大顺差国”是中国出口贸易“井喷”的象征，反映了以政府保护和本币低估为核心的“出口主导”战略的空前成功。但是，这一在过去20多年得到验证的成功模式正面临越来越大的挑战。这一挑战既来自国际贸易摩擦与贸易摩擦同曲线“井喷”带来的外部经济和政治压力，也来自因内需不足而带来的内部经济压力。

　　外部压力是，尽管中国生产者依靠渐趋枯竭的“人口红利”，以长期的高强度劳动、低收益水平和环境恶化的代价，为西方消费者带来了提供着低通胀高水准的生活质量，但是，这一点并未得到充分认可。相反，以经济和政治手段对中国施压的现象有增无减。这表现在三个方面。其一，在中国贸易的利益通道方面设置关卡。中国在低附加值生产环节的竞争力，被个别主要国际贸易伙伴名目繁多的贸易壁垒侵消，在近期，主要是以“中国产品的质量问题”为诉求点；其二，在中国贸易的利益的扩大方面进行阻挡。这突出表现在对中国能源供应的探求意图和在全球气候变暖问题上的责任，被有意放大和误读。这种误读实则是对中国发展权的有意忽视。其三，在中国贸易利益的兑现方面大打折扣。这主要表现在对中国外汇投资的门槛歧视，及对

人民币汇率政策自主改革的干扰两个方面。

　　而当中国戴上“最大顺差国”这顶帽子之后，上述外部压力将进一步困扰中国。除此之外，我们还必须看到，这种长期压力，是在巨额顺差产生的利润中的一半以上将为跨国公司拿走的情况下为我们所承担的。诚如商务部人士所指，“最大顺差国”并不等于“最大利益国”。

　　而与此同时，过度依赖出口主导的经济模式，也使得内部压力表指数在不断上升。这同样导致了三方面的问题：一是妨碍了国内市场的兴旺和统一努力——这是美国在1900年即做到的事，并使得美国在当时的国际政治经济格局中开始占据优势；二是过度依赖出口带动经济削弱了改革的动能，产业结构调整这一命题在高额顺差面前变得不那么急迫：既然现行模式能挣钱，何必冒风险调整？毕竟出口增长是中国经济的主要发动机——这大概正是中国外贸走了日本、韩国的同样路线，却没有在同等时间段上升为中等发达国家的原因之一；三是捍卫了“比较优势”是核心竞争力的谬误，损伤了创新。中国的比较优势是在放缓社会福利提升步伐的情况下维持的，这一优势只具有阶段性效果，不可能持续，否则将损伤中国经济的根本面，并使经济发展的目标迷失。

　　好在对于“最大顺差国”背后的真正得失，政府并非不清楚，并通过

出口退税调整、人民币有序升值等手段，给出了中国企业调整结构的信号和时间。除此之外，还需在摈弃“创汇本位”、突出科技创新是核心竞争力的定义、开拓国内消费者分享外贸红利的通道等诸多方面作更多探索。这需要政策面的大手笔，这种政策变化应是稳重而坚定的。

　　无论从哪个角度看，与其说中国即将获得的“最大顺差国”是顶值得骄傲的帽子，倒不如说它是逼迫加快经济调整的鞭子。

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