价格联盟不都是纸老虎

　　⊙陈军华

　　8月16日，国家发改委发布通报，认定“世界拉面协会中国分会”（又称方便面协会）及相关企业涉嫌相互串通、操纵市场价格，违反《价格法》。发改委责令其立即改正错误，并将依法作出进一步处理。方便面协会也公开认错，表示将严格执行国家发改委提出的整改要求。

　　与此同时，方便面价格也已回落。由此，欢呼声鹊起，认为价格联盟不过是纸老虎。但是，笔者对这种乐观深感不安，方便面涨价事件具有一定的特殊性，盲目乐观有可能在以后应对价格联盟的行动中被动。

　　方便面涨价事件非常明显地违反了我国相关法律，并且，方便面协会“未在民政部登记”，属非法民间组织，既然连合法身份都没有，它哪里还有底气继续死撑？

　　但是，在方便面联合涨价之前，已经有过多次价格联盟现象，而这些联合涨价行为鲜有像方便面协会那样下场如此“凄凉”的，往往是涨了价还底气十足，拒不认错。为什么？就是因为这些价格联盟有强势背景，有关部门奈何他们不得。比如，垄断企业动辄以成本提高为由要求涨价，达不到目的就减少供应，制造恐慌气氛，迫使有关部门让步。这些联盟有时甚至先斩后奏，生米做成熟饭，有关部门一般起初也声色俱厉，要求严肃处理，但最终不了了之。

　　显然，有关部门经常面临的对手并不都是方便面协会这样的软柿子，而是由

　　除此之外，还有一种乐观情绪，就是过分夸大市场在击垮价格联盟中的作用。这次方便面价格回落后，有专家认为“降价是受制于激烈的市场竞争……不得不选择把价格降下来。 ”

　　这话单就方便面行业而言无疑是正确的，但是，如果推而广之，夸大市场的调节作用就非常危险。因为除了方便面这种市场竞争充分的商品，还有许多竞争不充分甚至根本就没有竞争的垄断性商品，这些商品的价格根本不由市场说了算，而是由垄断者说了算，因为垄断地位赋予了一些既得利益集团定价权。

　　事实证明，企业涨价的冲动永远都是存在的。据新华社报道，西安市一方便面厂家今年上半年自报的生产成本为1元/袋，经核定应为0.66元/袋。就连方便面这种市场竞争充分的企业为涨价也如此离谱地刻意夸大成本，垄断企业的情况还用说吗？

　　因此，对于阻止方便面涨价取得的成果不可过于夸大，有关部门与价格联盟艰苦的博弈还在后面，只有在与垄断行业的价格联盟交锋中屡战屡胜，有关部门才能真正乐观地宣布：所有价格联盟都是纸老虎！

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