我们需要什么样的金融生态

　　本报记者 李军慧 北京报道

　　国际经济学和资本市场发展的经验告诉我们，资本一般都是向金融生态环境好的地区去集中，而远离金融生态环境较差的地区。

　　新加坡从上世纪80年代中后期起，就开始培育和建设金融生态环境，将自己定位在建立东南亚地区的金融中心。现在新加坡的期货交易和金融衍生品交易均已成为亚洲乃至世界的领头羊。新加坡的成功，完全归功于它自身的金融环境。

　　对城市来讲，金融生态环境的好坏直接影响着城市的可持续发展和投融资基础，中国人民银行副行长说：“从一定意义上讲，金融生态就是竞争力。”

　　可喜的是，已经有许多城市像远在西北的兰州一样试图打造金融生态的“碧水蓝天”。在我们大力提倡金融生态环境建设的时候，我们需要的到底是什么样的金融生态呢？

　　黄土地上的“碧水蓝天”

　　兰州是坐落在我国西北黄土高原一座历史悠久的名城，曾是著名的“茶马互市”和商埠重镇。

　　穿城而过的浑浊的黄河，阳光照射下黄土高原的黄色褶皱，都显示出兰州厚重而苍凉的色彩。然而兰州却立志改变“颜色”，在广袤的西部天空下，打造出金融生态的“碧水蓝天”。

　　　对于兰州这样处于西部欠发达地区的城市来说，由于经济环境差、市场经济发展水平相对较低等情况，金融生态的建设更是迫在眉睫。

　　改善金融生态环境不仅是改善西部地区投资环境、吸引资金流入的重要渠道，而且是实现经济金融协调发展的关键所在。

　　牵头建设兰州金融生态的是中国人民银行兰州中心支行，兰州中支重视舆论宣传引导，营造出了良好的社会氛围；提供理论支持；运用有效手段切实推进信贷诚信体系建设；加大监督检查力度，督促商业银行依法合规经营……

　　种种举措使金融机构信贷结构进一步优化，经营效益明显提高，兰州良好的金融生态环境也在一步步形成。

　　兰州中支的长期规划明确描绘了兰州的金融生态蓝图：经过3至5年的努力，使全社会的诚信意识明显增强，法制健全，信用秩序良好，信用管理中介事业比较发达，市场机制完善，企业经营活力显著增强，银企关系实现良性互动，融资渠道通畅，金融资源配置效率较高，区域经济的发展对资金的聚集和吸引能力明显增强。

　　我们需要什么样的金融生态

　　越来越多的城市已经意识到金融生态建设的重要性，美国、加拿大、瑞士、日本、新加坡等国家以及我国北京、香港、上海、深圳、大连、温州、厦门、宁波等城市的超常规发展告诉我们：只有培育了良好的金融生态环境、经济以及各项事业的发展才能够得到良性循环。

　　在我们大力提倡金融生态环境建设的时候，到底什么样的金融生态环境是我们需要的呢？

　　在重庆从事金融投资的商人蔡律认为，良好的金融生态环境首先是适合本地的金融环境。“好比手机，我在重庆用的手机拿到香港就不能充电，充电器规格不一样。”蔡律打比方说，“金融生态环境的建设也是一样，新加坡、香港的成功固然有借鉴意义，但我们金融生态环境的建设必须结合我们本地的实际情况，而且很可能每个城市之间也不一样。”

　　“当然良好的金融生态环境应该是法制健全，信息披露制度完善，可以形成一个真正公平、公开、公正的市场。”蔡律强调，“还有就是完善的社会诚信体系。金融生态环境建设不是一朝一夕的事，必须是由政府主导、市场运作、公共参与的一个庞大的系统工程。”

　　社科院发布金融研究所的《中国金融生态调查报告》则认为，在对城市金融生态环境影响力的构成要素中，城市法治环境、地区经济基础、地方金融发展、金融部门独立性和诚信文化等5项，是影响城市金融生态环境的最重要因素，贡献合计达75%。

　　社科院金融研究所所长李扬认为，改善金融生态环境从政府做起，良好的法治环境是金融生态得以稳定发展的基本条件；市场结构优化，经济体抗击冲击力的能力强，系统性金融风险概率低；更少的管制、更自由的竞争和更低地方保护主义倾向，商业诚信的建立和金融机构的独立性。

　　金融生态的最先提出者是央行行长周小川，在他的理解中金融生态就是指微观层面的金融环境，包括法律、社会信用体系、会计与

　　周小川接受媒体采访时，曾描述出他理想中的金融生态：良好的法律和执法体系；完善的社会信用体系；审计、会计、信息披露等标准与国际接轨；企业客户的市场化改革程度高，良好的金融生态不能仅仅依靠商业银行，还要改进银行的客户方；律师事务所、

　　无论商人、研究者、政府官员，在关于良好金融生态的描述中，除了法制外都强调了诚信体系的建立。中国金融研究院院长何世红认为，建立、培育和打造诚信国家、诚信城市、诚信机制、诚信体系、诚信企业、诚信公民等和谐的金融生态环境，社会才能进步、经济才能繁荣、百姓才能安居乐业。

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