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抑制房价应大量供应限价房

http://www.sina.com.cn 2007年08月16日 15:00 河北日报

  张义杰

    近日,北京出台了《北京市“十一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划》(以下简称《布局规划》),有关负责人表示,该规划的出台就是要稳定房地产市场价格。限价房真的能稳定房价吗?这样的议论一年来持续不断,其实能与不能的争辩主要就集中在供应量大小的问题上。

  大量供应限价房能抑制房价,这个道理谁都明白。但现在限价房建与不建、规模大小,却是在不同地方各有说法。前不久北京限价房土地出让备受关注,这次又出台《布局规划》指出,“十一五”期间,北京市规划安排经济适用住房和“两限”住房共计3000万平方米,占住房总量的24.4%。24.4%的比例够不够高,依然是这次政策出台后各方议论的一个焦点。

  为什么限价房的开发建设这么困难呢?对于大量建设限价房,有两方面的质疑,一是违反市场定价原则,二是可能导致住房质量下降。其实对事关民生的特殊商品,适时进行价格控制,也是有法可依的。至于住房质量,更不应以暴利为条件加以保障,况且那也是不可能的。

  除了限价房,还有其他更有效的措施吗?目前,助推

房价疯涨的因素是供不应求和成本上升。供不应求主要就是投资需求的旺盛,成本上升则主要指地价的上涨。去年实施的各项措施,都没能有效控制这两者对房价的推波助澜。

  在抑制投资和投机购房方面,以加息和增税为主的措施都收效甚微。最近开征物业税一直被寄予厚望,但只要房价保持快速上涨,这一成本同样会被化解。而如何才能稳定地价呢?在地少人多的大形势下,有限的增加土地供应显然不足以稳定地价。在招拍挂出让方式下,除非以“限房价”为前提,否则土地价格只会越拍越高。

  如此看来,大规模开发建设限价房已经是解决目前房价疯涨问题最有效、也可能是唯一的手段了。中央调控政策应该对此加以明确,地方政府也应该摒弃“土地财政”政策,切实缓解高房价给人民群众生活造成的压力。

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