CPI上涨5.6%：呼唤紧急民生救助

　　□ 张贵峰

　　7月份，居民消费价格(CPI)总水平再创新高，同比上涨5.6%。拉动CPI迅猛上涨的“主力”仍是食品类价格，同比上涨高达15.4%。面对这样一份物价账单，许多专家学者侧重于对未来货币政策走势的分析，笔者则更加关注如此CPI账单下的民生境遇。

　　经济学常识告诉我们，对于同样的通货膨胀，不同收入阶层具有明显不同的承受能力。通货膨胀对于低收入群体，具有生活压力放大的效应，更不用说，这种通胀还是以食品价格迅速上涨为最显著特点的。如果都用来果腹、购买食品，今年的100元，只相当于去年85元的购买力了。

　　鉴于这种情况，国家的当务之急应该采取果断有力的措施，对低收入群体实施紧急救助。

　　首先，大幅提高低保金发放标准。随着物价的不断上涨，最近不少地方都不同程度地提高了当地的低保标准，但总体上，幅度十分有限，大多在5%—10%之间。以这样的增幅，显然无法抵消高达15.4%的食品价格上涨。更重要的一点，目前我国的低保制度中，低保标准设置过低且增幅过小。如数据显示，在1999年低保制度建立之时保障线不足100元，到了2006年，保障水平亦不过169.6元/人·月，8年增长不到70%，而同期社会平均工资一直以每年两位数的速度增长，2006年人均月工资1700元以上。

　　其二，大幅增加最低工资标准。作为另一项兜底性的社会保障制度，最低工资制度设定标准过低、保障水平有限。依据劳动和社会保障部2004年出台的《最低工资规定》，最低工资标准应该是，“相当于月平均工资的40%—60%”，但现实却是：“全国没有一个省市的最低工资达到国家要求”，大多数地方的最低工资实际仅相当于当地平均工资的20%左右甚至更低。

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