从数字看粮价上涨背后的事实

　　记者 强兴华

　　物价问题，是近来经济运行中的热门话题。根据有关方面发布的CPI消息，6月份我国居民消费物价指数同比上涨4.4%，上半年达到3.2%，比去年同期增加1.9个百分点。分类别看，食品价格同比上涨7.6%，其中，粮食上涨6.4%，蛋上涨27.9%，肉禽及其制品上涨20.7%，其余商品价格有涨有落。对于CPI的这一走势，国家统计局新闻发言人李晓超认为，上半年CPI变化最明显的特征就是呈现出结构性上涨，主要原因是由于食品价格上涨所带动，而工业品价格和服务价格基本稳定。

　　对上面的数字粗略分析，就可以得出这样的结论，上半年乃至目前，我国CPI上涨的主要原因在于食品价格的上涨，而食品价格上涨的原因，则在于粮食价格的上涨。因为，无论是蛋、肉还是禽，其生产成本主要是粮食，是粮食价格的上涨，增加了这些食品的生产成本，最终导致了这些食品价格的上涨。事实也是如此。国家统计局的数据显示，2006年，全国粮食价格同比上涨2.7%，涨幅比全国居民消费价格总水平高出1.2个百分点，比2005年粮价涨幅加快1.3个百分点。其中，2006年11月份，全国粮价涨幅达到了4.7%。今年以来，粮食价格延续了去年的涨势，世界银行的报告认为，中国粮食价格从2007年年初以来持续上涨，到4月份上涨约20%。

　　按照市场经济的基本理论，市场上的供求关系决定了商品的价格。从对粮食的需求来看，近年来，中国的经济与社会一直保持着平稳的运行态势，短期之内，对于粮食的需求并没有发生大的、剧烈的变化，既没有大幅度增加，也没有大幅度减少，也就是说，粮食的需求，保持了稳定的状态。导致粮食价格上涨的原因，显然不在于需求一方，而在于供应一方。那么，是市场上粮食供应的减少，导致了粮价的上涨吗？让我们看一下近年来中国粮食的生产情况，2006年，我国粮食产量超过9800亿斤，2005年为9680亿斤，2004年为9389亿斤。显然，我国粮食产量年年都有增加。而今年上半年，我国农业生产再获丰收，夏粮单产创历史新高。初步统计，全国夏粮产量达到11534万吨，增产146万吨，增长1.3%，连续第四年获得丰收。那么，需求没有增加，供应也没有减少，而粮食价格却不断上涨，个中原因究竟是什么？我们的粮食哪去了？

　　也许，国际市场上粮食价格的变化，是导致我国粮食价格上涨的一个原因。中国作为一个耕地相对较少的大国，每年都要从国际市场上进口一定数量的粮食，来弥补自身粮食产量的缺口。世界粮食的产量、国际市场上粮食价格变动，都会影响到国内市场上粮食的供应。从国际市场情况看,去年世界粮食产量减产了1.6%,其中谷物减产2.1%,小麦减产5.2%,粗粮减产1.1%,而粮食的需求增加了1%,世界粮食市场这种总体格局的变化，引发了像芝加哥期货市场的小麦、玉米期货价格的大幅度上升,也引发了中国进口粮价的上涨。

　　然而，这决不是问题的关键所在。近年来，我国政府一直在努力增加粮食的产量，采取了包括加大财政补贴、实行保护价收购粮食、适度减缓退耕还林还草的速度等行之有效的措施，有效地增加了我国的粮食供给。就中国的粮食总体供求情况来看，中国的粮食供应虽然有一些缺口，但是缺口并不大，粮食供求基本上是平衡的，中国的粮食供应对于国际市场的依赖度并不高，国际市场上粮食价格的变化，不可能会如此显著地影响到国内市场上的粮食价格。国内市场上粮食价格如此强劲地上涨另有原因。

　　根据农业部信息中心提供的数字，今年1至5月，我国农产品出口增长、进口下降，农产品包括粮食出现了净出口的局面。今年1至5月，我国粮食(不包括大豆)净出口73.9万吨，同比增长3.3%。其中大米净出口44.1万吨，玉米净出口300万吨，小麦由上年净进口6.2万吨变成净出口0.5万吨。与此相对应，是农产品贸易顺差的急剧扩大。今年1至5月份，我国农产品贸易顺差24.2亿美元，比上年同期增长36%。

　　分析至此，事实已经昭然若揭。中国作为一个粮食净进口国，国际市场上粮食价格的上涨，必然会传导到国内市场；而更为主要的是，近年来我们出口了过多的粮食，打破了国内市场上粮食供求的平衡。产生这一现象的原因是多方面的，既有企业的因素，也有政策导向等方面的因素。目前国内市场上粮食价格上涨的原因，值得我们深入探讨。

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