余丰慧：CPI的控制目标不可轻言放弃

　　余丰慧

　　随着我国居民消费价格指数(CPI)连续4个月达到或突破3%3月3.3%、4月3%、5月3.4%、6月4.4%)，有些专家学者开始预测我国今年全年CPI可能要超过3%。

　　针对最近一段时期国内肉、蛋等食品价格上涨较快，国家统计局总经济师姚景源也表示，全年居民消费价格指数有可能控制在4%以下。印象中这是官方权威人士的首次明确表态。

　　专家的预测，国家统计局总经济师姚景源的判断，一个不言而喻的意思就是，今年CPI将要突破3%的控制目标，国家确定的控制任务完不成了。这是国家节能减排指标连续几年未完成任务后，又一个重要经济指标任务面临流产的危险。而CPI这个指标与节能减排任务又有着完全不同的意义和作用，主要表现在对百姓的影响不同。节能减排任务完不成对百姓的影响是间接的，长远才能表现出来；而CPI指标的快速上涨对百姓的影响是直接的。CPI指标里权重最大的商品是百姓生活消费必需品，如果这个指标上涨过快，说明百姓的基本生活必需品支出增加了，生活成本加大了，一些低收入家庭可能会出现生活困难。把其叫做居民生活消费价格指数，并且各个国家都把这个指标看的这样重要，就是这个道理。

　　事实也确实如此。过去几年里，我国CPI一直控制在3%以内，并且长期在2%以下徘徊，虽然没有包括在CPI指标里面的

房价在飞涨，但确实没有给百姓的基本生活构成多大威胁，百姓享受到了生活必需品低价格的好处。居民生活消费价格长期处于低位，也是百姓分享发展成果的一个重要方面。但是，今年以来特别是三月份以来CPI连月超过3%，城镇百姓已经明显感觉到生活必需品价格上涨给其带来的影响，一部分低收入群体已经感觉到生活成本的猛然增大，生活压力突然加重。这充分说明，把CPI指标的控制目标确定在3%以内是科学的，是经过慎重研究后才做出的决策。既然是科学的，既然超过3%就会影响百姓的生活，那么，3%的指标怎么可以轻言放弃呢？

　　再说，把CPI控制在3%以内，这个指标任务是写入在今年温家宝总理向两会所做的政府工作报告中的，是在两会上庄严宣读过的，是向两会代表并通过两会代表向全国人民庄严承诺过的，岂能说改就改，说放弃就放弃呢？

　　CPI指标3%是是否可能发生通货膨胀的分水岭，也是一个国家是否实现低通胀、高增长、高就业理想状态的关键指标。如果CPI指标超过3%，达到4%，那么，就发生了轻度通货膨胀；如果超过5%，可以说一个全面通货膨胀的状况就会到来。到时候受危害最大的是：城镇困难家庭、大量的失业人员、广大农民以及工薪阶层。再加上，我国物价上涨的结构性问题这样突出，平均指标达到4%，一些与百姓生活密切相关的米面油、肉类产品、禽蛋产品价格涨幅就可能达到6%甚至更高，前几个月这些指标就超过了6%的水平。如果这样，国家一系列惠及民生的重大举措可能要被通货膨胀吞噬掉。

　　城镇百姓已经买不起房了，我们岂能让百姓也吃不起肉、喝不起奶和豆浆？现在CPI仅有四个月超过或者达到3%，加上7月份也只有五个月，上半年CPI平均只有3.3%，到年底还有五个月时间，采取措施还来得及，切不可轻言放弃。

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