遏涨价 行政部门别成孤军

　　国家发改委要严查不正当价格行为，对乱涨价案件，一经核实，要依法从快从重处理。

　　从猪肉开始，食品行业业已形成了一波来势凶猛的涨价态势，而且有迅速向餐饮等相关产业延伸之势，整个市场都形成了一股强烈的涨价心理预期和难以遏制的提价冲动。

　　值此紧要关头，政府主管部门以积极姿态关注市场动态，及时做出加强价格执法、严惩违法涨价的强硬表示，国务院总理温家宝更是在此关键时刻亲赴市场一线视察，作出“保证市场供应、维护物价稳定”的明确指示，所有这些都充分显示出政府稳定物价、关爱民生的高度责任感，更体现其治理通货膨胀、维护市场秩序的决心和信心，其情可嘉、其言可信。

　　不过我以为，击退弥漫于整个市场的涨价冲动、打消包括消费者在内的各方强烈的涨价预期，单靠行政方努力并不够。这是因为，一方面食品生产、批发、零售企业为数众多，其生产经营行为是动态变化的，仅靠各地为数不多的价格执法人员开展拉网式检查，要么难以做到，要么一阵风似的随意刮过、草草收场；另一方面，对地方价格行政部门而言，在信息网络高度发达的今天，要认定欺诈似乎不难，要认定哄抬、串通、操纵恐怕需要不少时间和精力，要做到严格区分成本推动正常转嫁与借机哄抬价格的界限、区分企业自主定价与串通涨价的界限、区分价格信息服务与操纵价格的界限，更非易事。要在稳定物价的同时稳定市场预期，仅靠价格行政一己之力恐怕远远不够，还需要更多更有效的力量，从不同角度着力，共同应对乱涨价问题。

　　需要动员的力量之一，就是各级各类国有企业。首先要求国有粮食企业保证粮食的正常供应，消除原料价格上涨给食品企业带来的压力，也戳穿某些意欲借机抬价的企业在这方面的谎言和借口。在此基础上，运用价格补贴等经济手段，鼓励国有食品企业更好承担社会责任，争做维护市场稳定的中坚，并促使利用这一机会运用价格手段获得市场有利位置。

　　需要动员的力量之二，就是司法力量。值得注意的是，这次积极呼应猪肉等食品而图谋涨价的行业和地区，无不是通过行业协会等组织，酝酿集体涨价，让广大消费者无奈。生产销售方与消费者之间力量悬殊的尴尬境地与严重后果，在这次价格异动中表现得淋漓尽致。面对这一严峻形势，需积极鼓励消费者个人和组织运用

　　张智新(作者系首都经贸大学公共管理系副教授)

　　更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。