协调有理 涨价无罪

　　盛大林

　　——从方便面涨价看行业协会的正当功能

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　　与批评石油涨价、电力涨价等不同，此番舆论对方便面涨价的批评并没有针对生产企业，而是瞄准了行业协会。这主要是因为有报道说，在方便面涨价之前，行业协会曾几次召集数家方便面生产企业协调涨价之事，并作出了同时涨价的决定。于是，有人将这称之为“价格联盟”，有人说这是“价格串通”，有人干脆说“串通让有理的方便面涨价变得没理”！

　　这铺天盖地的批评，颇让人感到哭笑不得。我想问这些批评者：你知道什么叫行业协会吗？世界上有不协调价格的行业协会吗？

　　行业协会是商业发展的产物，它是市场主体为了减少交易成本而达成的一种契约安排。从宏观上说，行业协会的功能是“自我服务，自我管理，自我教育”，具体地说，主要有行业调研及政策立法建议、行业统计、组织展览展销、参与质量监督管理、国内外经济交流与合作、制定行规与协调价格、参与制订行业标准以及实施和监督等等。也就是说，“协调价格”(包括协调涨价和协调降价)是行业协会的一项主要功能。美国、日本和欧洲的行业协会都具有这项功能，中国的行业协会也不例外。

　　在市场领域，产品定价是企业的自主权。但价格的变动是一件非常敏感的事儿，因此，企业对定价或调价都会非常谨慎；尤其是涨价的时候，更是慎之又慎。在涨价之前，企业不仅要仔细核算产品的成本、重新研究本企业的经营策略，而且都会进行详细的市场调查。它们或者与同行沟通，或者请行业协会从中协调。作为中介机构，行业协会也理应在这种事情上发挥作用。

　　《价格法》中确实有“不得相互串通，操纵市场价格”的规定。但这项规定只应该适用于垄断行业。在充分竞争、完全开放的市场中，不可能存在“串通价格、操纵市场”的情况；即使有这样的企图，也终将归于失败。如果说行业协会协调价格是价格串通的话，那也只能说这种“串通”是合理的、必要的。而且所有市场经济国家的行业协会都是这样的。其实，协调涨价在中国的很多行业也都经常发生，比如家电业、金融业等等，只不过此前的这种行为大都没有引起舆论的关注而已。

　　那么，方便面行业的此次协调涨价为何会引来万箭齐发呢？可能是因为这个时间段太敏感。猪肉涨价了、鸡蛋涨价了、蔬菜涨价了，成品油和电力听说也要涨价了……生活的压力越来越沉重，人们对涨价也越来越敏感。面粉、食用油等主要原料都涨价了，方便面的涨价是必然的，人们也都知道涨价“有理”，所以无法批评方便面生产企业；但很多人还是难以接受这个事实，心里总是觉得窝着一把火，如何发泄呢？于是，很多人注意到了“行业协会协调涨价”这个细节——这下好了，终于找到出气口了！

　　抛开行业协会，各企业当然可以各自调价；但通过行业协会，调价可能更加有序。在方便面此次涨价中，行业协会不过是做了一件应该做的事情。

　　跟帖

　　方便面并不是垄断行业。进入方便面生产的门槛很低，生产企业有那么的多，利润也不会太高的。假如说方便面的价格被所谓的行业协会定的偏高了，由于企业的“明争暗斗”，价格也会回归合理。这种“提价价格联合行为”也会在市场的竞争下归于失败的。这种价格联盟是一种卡特尔行为，从长远看这种价格联盟行为在市场竞争下不利于消费者的作用为零。

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