缩小存贷差也是可行之举

　　□周义兴

　　中国人民银行决定，8月15日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点至12%，以加强银行体系流动性管理，抑制货币信贷过快增长。这次上调存款准备金率有望回收1500——1700亿元资金。

　　应该说，这是央行去年以来第九次、今年来的第六次提高存款准备金率，距最近宣布的加息与调低利息税仅10天时间。由此不难看出，央行对控制信贷过快增长与流动性过剩的担心已经相当迫切，同时也能从中体会能否扭转国内经济“三过”（流动性过剩、信贷投放过快、投资过猛）现象已经是一个关系经济发展健康的问题。

　　其实客观地说，虽然央行自去年6月以来先后9次上调了准备金率，期间也多次采用了加息与市场公开操作的货币政策，结果对流动性过剩状况虽有所缓解，但与贸易顺差的增长相比，显然还只能说是杯水车薪。并且今年上半年1100多亿美元的顺差也说明，在国内存在通胀的市场环境中，人民币在国内贬值与

人民币汇率升值预期情况同时存在的前提下，通胀不但可以使国内出口企业生产成本因贬值而有所降低，并进一步刺激其出口积极性，在结果上，也会推动国内流动性增长进一步加剧。所以就此而言，流动性过剩的缓解除有待央行与其他

宏观调控部门加强调控力度外，寻找其他辅助性措施以配合相关宏观政策有效性的发挥，应该说也是一种可以尝试的路径。例如缩小存贷款利率的差距，说不定也是一个多得之举。

　　我对此想说的是，现有国内经济“三过”现象的存在，虽说有着复杂的综合性体制成因。但是如从银行角度看，目前国有商业银行的盈利大多仍然还是来自存贷差，说白了吃的就是“政策饭”，而不是符合银行发展市场生存的“市场饭”。所以在此条件下，由其资金的充裕与存贷差过大所决定，银行肯定对信贷投放有着相当的积极性，而企业也因货币的“便宜”需要贷款，因此二者一拍即合，你好、我好何乐不为。因而在此条件下，适当适时的缩小存贷差，一方面，不仅可以使银行减小对政策保护的依赖，以促进其自身市场生存能力提高；另一方面，也可在一定程度抑制其过度的放贷冲动，进而对避免经济由偏快转向过热产生良性影响。

　　所以笔者认为，在国内经济面临通胀风险的条件下，宏观调控部门有必要在相关政策制定时，调控思路不妨还可开阔一点，例如缩小银行存贷款利差，说不定就是一个既有利于市场健康发展，同时也有利于银行

竞争力提高的多得之举。

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