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防止搭车涨价

http://www.sina.com.cn 2007年08月01日 11:23 解放日报

  任羽中

  据新华社报道,现任中国消费者协会法律顾问的邱宝律师日前通过电子邮件致函国家发改委,对近期一些主流方便面厂商集体涨价的行为提出质疑,认为该行为涉嫌违反《价格法》。与此同时,国家发改委则在其官方网站上发布通知,要求各地严控物价上涨。

  两条新闻结合着看,可以发现近日多种产品的涨价事件已受到民间和官方的一致关注,质疑涨价合理性的说法层出不穷。然而,有关涨价的新闻依旧接二连三:豆制品要涨价了、中式快餐要涨价了,甚至连某地的肥皂企业也以“原料中油脂涨价”为由,顺势提高了产品价格。这当中究竟有多少涨价是有道理的呢?

  方便面集体涨价事件发生后,就有业内人士爆料,原料价格上涨顶多增加10%的总成本,市场上的实际情况却是产品涨价20%-40%。且不论以上数据准确与否,但毋庸置疑的一点是,涨价企业并没有给予消费者足够的知情权。遮遮掩掩、真假难辨的成本账,怎么能排除企业的搭车涨价嫌疑?其实,企业遭受生产成本压力要提高价格,并非不可,但涨就要涨得明明白白,让消费者心服口服。

  更让人担心的是,在近期的涨价事件中,出现了“价格联盟”的影子。比如方便面涨价,消息是从相关行业组织传出;中式快餐涨价,消息也来自行业的一个聚会。行业组织方面解释说这是一种巧合。对方便面、中式快餐这类充分竞争行业出现这种“巧合”,说其价格垄断是抬举了它们,但说其通过价格联盟,实现搭车涨价,则一点没冤枉它们。在

国家发改委发出的通知中,特别提到了“经营者或者行业组织不得以会议纪要、协调价格、价格联盟等形式传统定价、联合提价”。可见,“价格联盟”的说法是空穴来风。

  针对这一现象,笔者以为,行业组织与其站出来解释企业涨价与行业聚会没有必然联系,还不如发挥出行业组织自律引导发展的作用。一方面,行业组织应该承担起成本分析的责任,为消费者提供一本明白账。另一方面,行业组织也应该引导企业科学合理地应对价格波动,指导企业通过流程再造、完善管理,内部消化掉部分成本上涨。对成熟的企业来说,应对市场风险、应对原料价格变化,理应成为日常功课。如果一遇到原料价格波动,就直接将成本增加转移到消费者身上,那么企业必将因外部环境变化而发展不畅,整个行业也不可能发展壮大。

  当然,遏制搭车涨价,也离不开有关方面的严格监督。按照现有的价格体系,未列入定价目录的商品和服务价格,都是由市场调节的,政府没必要进行干预。可面对搭车涨价引起的囤积居奇、哄抬物价等不正常行为,有关部门就不能以“市场行为”为理由,逃避自己的责任。在形形色色的涨价事件中,有关部门必须对涨价原因作出准确分析,分清正常价格波动与搭车涨价间的区别,管住不正当的涨价行为。

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