经济发展方式与经济增长方式是一回事吗

　　上海财经大学人文学院院长、教授 张 雄

　　问：胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话指出，实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。在我的印象中，以前相关的提法是“转变经济增长方式”。请问，如何理解这一提法上的变动？强调经济发展方式的转变与经济增长方式的改变是一回事吗？

　　———上海虹漕南路 包晓松

　　答：强调“转变经济发展方式”，而不是“转变经济增长方式”，是胡锦涛总书记“6·25”重要讲话的一个新亮点。其具体内容指向明确，寓意深刻。

　　强调“转变经济发展方式”有着现实的针对性。转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。改革开放以来，我国的经济建设取得了巨大成就，社会发展状况也有了很大改观，贫困人口大幅度减少，城乡居民生活水平得到有效改善，社会公平得到进一步的保障和体现。但另一方面，我国的自然条件和地理特点具有明显的先天脆弱性；人口数量压力巨大，活动频繁，规模庞大；资源和生存空间相对紧张；人均淡水、耕地、森林、草地资源和重要的矿产资源不到世界平均的一半。此外，废水、废气、固体废物等主要工业污染物的排放量继续增加，以城市为中心的环境污染仍在继续，并逐渐向农村蔓延。尤其是在过去的几十年间，一些企业或单位片面追求GDP数量的增长，只注重经济效益，极力推行掠夺性消耗自然资源的经济增长方式，导致经济社会发展出现了一系列问题。

　　以上这些情况表明，传统的经济增长方式有待于变革。我国的经济社会发展战略不能再仅仅靠GDP数量的增长，而应当纳入到社会这一大系统中去统筹兼顾，要有更为全面、更为辩证的要求，要更深刻、更自觉地把握经济发展规律，下更大的决心、采取更有力的措施提高经济发展质量和效益，促进经济社会又好又快的发展。从这个意义上说，“转变经济发展方式”战略的提出，反映了党中央对这一问题的高度重视，标志着我们党对

　　应当看到，传统的“经济增长方式”是早期工业文明的产物，本质上蕴涵了人与自然对立的理念。近代欧洲，随着科学技术的发展、工业革命的推进、货币向资本的转化，追求经济增长的观念日益凸显。这一时期，西方学术界和公众认同的一个基本观点是，社会发展离不开人对自然的统治和奴役。工业主义精神之父圣西门更明确指出，社会进步应当是科学技术对工业社会的牵引，工业革命的本质在于“把人力作用于物”。物即自然，对物的占有和开发，就是对自然的占有和开发。经济增长的

　　由此，在传统的经济增长模式下，判断社会的进步主要依据经济指标的量度，它意味着向自然界索取的多少，机器转动次数的多少，烟囱冒烟有多长，产品的利润有多高。这种单一的、片面的增长方式，直接导致了大规模投资、大规模生产和对不可再生资源的大规模开采和利用。随着时间的推移，贫富悬殊、社会不稳定、资源短缺、环境污染、生态失衡等严重后果开始逐渐显现。而平民教育、社会福利、医疗保健、环境改善、社会公平等进步因素，则被当作经济增长的代价而牺牲掉了。显然，这种经济增长方式，长远看来不利于人类自身文明的进步和生存条件的改善，需要引起检讨和反思。

　　具体来说，“转变经济发展方式”与“转变经济增长方式”至少存在三点差异：

　　一是经济发展方式包含经济增长的内容，但不可等同于经济增长概念。发展是积极的推动，更强调经济发展对社会的正向作用和影响，而传统的经济增长方式更多地强调数字的量度，它对社会既可以产生正向作用又可以产生负向作用。经济增长率主要是以要素投入增长为基础，一般以劳动力、机器、

　　二是经济发展方式注重经济质量意识，而传统的经济增长方式似乎更强调量的扩展。所谓质量意识，主要是指经济发展必须能够表达如何衡量一个国家或地区的安全度，经济发展必须能够表达如何衡量一个国家或地区的和谐度，经济发展必须能够表达如何衡量一个国家或地区的共同富裕度。

　　三是经济发展方式注重经济社会综合协调发展的内涵，体现了科学发展观的理念；而传统的经济增长方式容易激发人与自然、人与人之间的矛盾。应当看到，“转变经济发展方式”的要求是建立在科学发展观的基础上而提出来的，体现了发展的偶合性、关联性、价值性和人文性的统一。事实上，马克思很早就从唯物史观的角度揭示了社会进步的本质。他认为，社会进步遵循着生产力发展的铁律，受人类利益、需要的驱使和生产实践活动的支配。衡量社会进步的尺度，主要是生产力水平和人的解放程度。发展应当是追求自然规律和社会规律的统一，只有倡导一种旨在促进“自然—经济—社会”复杂系统和谐发展的战略，人类的发展才能真正实现手段与目的的统一。这也就是说，发展应当是追求以人为本的原则，只有倡导一种旨在促进“全社会每个人的全面发展”的经济社会发展战略，经济增长和物质财富的丰裕才具有真正的社会价值和属人的意义。

　　总之，改变传统的经济增长方式，强调转变经济发展方式，本质上就是要走全面协调可持续发展的道路，加快经济结构战略性调整，积极建设资源节约型、环境友好型社会，在合理充分利用自然资源、保护生态环境的基础上，促进经济的发展。这里面，保持合理适度的人口增长；维护社会秩序，为人民提供安全、公平的社会环境和良好的物质、文化生活条件；努力提升人民群众的身体和文化素质；逐步提高人民的生活水平，让经济发展的成果更多地体现在改善民生上，是实现经济社会又好又快发展的具体内容。

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