不能一概贴上过热标签

　　禹刚

　　数据是对前期经济运行的总结。经济运行是动态的，是政策效力、外界因素、各行业发展的合力所推动的，对未来经济走势的判断更要全局和前瞻地分析。不能一概贴上过热“标签”

　　自上半年数据陆续公布后，防止经济由偏快转向过热已经成为共识。有人于是担心，是否经济会进入全面过热阶段、是否需要发起新一轮大规模全方位调控。

　　数据是对前期经济运行的总结，经济运行是动态的，是政策效力、外界因素、各行业发展的合力所推动的，对未来经济走势的判断更要全局和前瞻地分析。有经济学家明确指出，不能一概贴上过热“标签”。

　　全面过热？

　　上半年GDP增速达到11.5%，创十年新高，而CPI增长达到3.2%。有意见认为，抑制经济过热刻不容缓，需要发起新一轮大规模调控。

　　判断宏观经济形势要从经济增长速度、就业、通货膨胀、国际收支等多方面综合分析。国信

　　经济增长“三驾马车”出现“换挡”：投资增速较同比下降3.9%，出口小幅回落，GDP增速快于去年同期0.8%的主要原因是消费的提速。上半年消费零售总额增速达到15.4%，同比快了近1.5个百分点。消费快增贡献了大部分GDP预期增速之外的速度。

　　“消费加快的主要原因是企业利润的高增长，以及居民实际收入增速的加快。”林松立表示。从数据看，上半年社会消费品零售总额同比增长15.4%，增幅为1997年以来的新高，而扣除价格因素后的实际增速也是近几年最高点。消费提速，正是经济健康增长所乐见的。

　　上半年CPI变化最明显的特征是结构性上涨，主要原因是食品价格上涨，且集中在粮食、肉禽及其制品和蛋价。金信证券经济学家高善文表示，核心CPI自年初以来始终稳定在1%左右，略低于去年，显示剔除食品因素后总体价格水平仍相当稳定。

　　高善文认为，食品价格的变化主要源于肉禽蛋价格的上涨，与粮食价格的上涨也存在关联。“并不能简单地反映总体经济的供求平衡状况和冷热水平。”

　　对当前经济运行情况，国家统计局局长谢伏瞻撰文指出，从全面的观点、发展的眼光、综合的视角看，“当前经济形势总体是好的”。他认为，目前呈现的是“增长较快、质量效益提高、结构协调性增强、群众实惠增多的良好发展态势”。

　　增长不正常？

　　在宏观调控的情况下有些指标依然偏快，有人质疑经济运行速度太快，是不正常的也是不能持续的。对本轮周期中经济增长速度持续保持高位的情况，谢伏瞻给出的分析是：“近五年，是中国经济平稳快速增长、波动较小的时期。”

　　他认为：“2003年至今的宏观经济，总体上保持了增长速度较快、物价基本平稳、就业增加较多的良好态势，经济运行中出现的新矛盾，有的已经有效缓解，有的正在采取措施，形势是好的。”

　　高善文表示，当前通货膨胀压力仍然主要来自肉禽蛋等食品类因素，但“核心通货膨胀稳定，PPI继续稳中有降”。此外，经济增长主要受消费和贸易顺差的驱动。他认为造成这些现象的基本原因在于汇率层面，“应加快汇率升值步伐”。

　　发改委经济运行司副局长朱宏任也指出：“当前经济运行总体保持良好态势。”上半年规模以上工业企业增加值同比增长18.5%，增幅同比提高0.8个百分点。工业增长结构出现了一些新的变化：一是内需的拉动作用进一步增强，其次是机械行业对工业增长的贡献率进一步提高，此外经济运行支撑条件也得到进一步改善。“经济运行的质量和效益在不断提高。”他强调。

　　对于经济增速的问题，谢伏瞻指出：“判断经济形势特别是经济增长速度，不能停留在过去的条件和基础上，要看到多年来特别是过去4年来工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快带来的环境和条件的变化，要用发展的眼光看，不能静止地看。”

　　事实上，今年以来世界经济增长好于预期，预计将达到5%。美国、欧元区、日本等经济体的GDP增长速度预计都在2%~2.3%，而亚太、东欧、拉丁美洲等新兴市场和发展中国家也保持上年的增长势头。谢伏瞻认为：“这是中国经济增速提高的外部原因。”

　　重在结构调整

　　对于下一步宏观调控政策的着力点，分析人士指出，从经济运行的长期轨道来看，对“经济高烧”的恐慌是不必要的，而且调控政策不会以偏赅全，而是具有针对性的“有保有压、区别对待”。

　　林松立认为，在货币政策方面，下半年很可能还会有一次加息。由于特别国债的发行，下半年提高存款准备金率的次数将会减少。此外，汇率升值速度将略快于上半年。

　　林松立认为，抑制资源性产品出口及鼓励高科技和资源性产品进口的

　　在全国人大财经委员会第91次全体会议上，委员们表示，下半年要继续严把土地、信贷两个闸门，认真执行环保、安全、节能等市场准入标准，下大力控制新开工项目，坚决遏制固定资产投资过快增长。要把从严土地管理的各项政策措施落到实处，严格执行土地利用总体规划和年度计划，严厉查处各类违法违规用地行为，遏制建设用地的过度扩张。

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