周洛华：改善人民生活就是最佳宏观调控

　　⊙周洛华 　私募基金合伙人

　　财经专栏作者———延安行之二

　　我站在宝塔山下，回想着刚刚参观过的革命史迹展，心潮起伏，忽然感觉自己像打通了“任督二脉”的武侠一样，从“延安精神”这本宝贵的武林秘笈中，领悟到了深刻的哲理。中国共产党之所以获得了人民群众的衷心拥护，中国革命之所以能够取得成功，关键是中国共产党提出了从根本代表人民利益的政治纲领，并付诸实现。这些政治纲领在革命战争年代，体现为从地主、资产阶级、外国侵略势力手中夺取全国政权。而在我们今天，这些政治纲领就集中体现为改善人民生活的正确主张。

　　从我国经济最近几年的运行情况来看，总体趋势是好的。GDP 在过去10年内增长2倍多，政府财政收入(包括各种税收、行政性收费和各项罚款收入)则增长了10倍，这是多么令人鼓舞的数字啊！在过去5年，全国

房价上涨了4倍，期间，也有部分居民的工资性收入取得一定程度的增长。当然，经济工作的目标是又好又快的增长，要注意和谐社会和环境保护，要统筹兼顾城乡发展和降低资源消耗。最近GDP数据和CPI数据显示我国经济有可能从快速增长转向过热增长，为此，政府又开始酝酿加强和改善宏观调控的措施了。

　　从我国政府过去出台的一系列宏观调控的措施来看，主要从增加税收、强化审批、提高贷款门槛这三个方面入手。增加资源税、提高印花税、开征土地增值税、降低出口退税等等一系列措施并不是为了降低经济增长的速度，也不是要打压

房地产价格，而是为了经济更稳定、更健康，它的直接结果是进一步增加了政府的财政收入。强化审批手续虽然不能直接增加政府的财政收入，但是也为一些部门争取到了更大的权力，而更大的权力就往往伴随着更大的寻租空间。提高贷款门槛能够直接增加国有控股商业银行的利差收入，因此，也使政府所持有的股权获得了增值。可以说，

中国经济发展越快，增加政府收入、增强政府权力、提升政府所控制的国有银行股价值三方面效果就越明显。

　　现在，我尝试性地抛出一个问题：如果换个思路来宏观调控是否可行呢？大幅度提高工人工资，提高农民被征地之后的补偿，提高劳动保障，提高退休职工工资，提高人民币币值和实际购买力，提高医疗保险覆盖范围等等一系列直接有利于人民群众生活改善的措施，是否有利于实现宏观调控的目标呢？我认为答案是肯定的。而且这些措施本身也符合“延安精神”。

　　若提高了劳动者的福利待遇，并付诸强制执行，就会使许多工厂因为劳动力成本上升而被迫转产；提高人民币币值使老百姓手里的钱的购买力更高，许多出口企业就无法再利用廉价的出口战略；出于对生活的不确定性，对未来保障的不安全感，老百姓形成了买房养老的想法，改善老百姓的基本住房条件和养老保险，就不会迫使老百姓纷纷去买房养老了。

　　除此之外，政府还应该从关心人民生活环境出发去提高那些工厂的成本。如今，中国的水和空气的污染越来越严重，大多数人的生活质量因此下降。胡锦涛总书记说过，科学发展观的核心是以人为本。这是指导我们各项工作的基本准绳。要是我们用这些年大幅度增加的税收来提高人民生活水平，提供更广泛和更具实质性的生活保障措施，改善人民生活居住的环境的话，会使得宏观调控变得更有效果，也就真正实现又好又快的经济发展，真正落实科学发展观。

　　这不就是当今时代真正的延安精神吗？

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