对于外国主权投资基金 默克尔趋向保守

　　王慧卿

　　德国总理默克尔在18日举行的年中新闻发布会上，表示将推动欧盟对外国国家控股投资基金（又称“主权财富基金”）的收购行为采取统一的管理办法。但她表示欧盟并不会完全禁止此类基金进入，“将不会有禁令，而是机制”。

　　默克尔表示，主权财富基金往往受“政治或其他动机”驱动，而不是像私人投资基金那样单纯出于投资回报的目的而进行投资。她说，自己将把管制主权财富基金在欧盟国家投资的问题列入欧盟的议事日程，并将其作为自己余下任期中的重要议题来推动。默克尔的任期到2009年秋天结束。

　　默克尔称，她“喜欢美国（为可能的基金收购设计的）的程序……这些程序意味着收购不是自动完成的，而是允许审查收购所暗含的更多含义”。

　　德国政府发言人乌尔里希·威廉曾在6月底的例行记者会上表示，德国将设立类似于美国外国投资委员会的机构，查主权财富基金在德国的收购行为，以保护本国的特定产业。之前德意志银行首席执行官约瑟夫·阿克曼也曾就此发出过警告。

　　默克尔表示，她已同法国总统萨科奇讨论过上述问题，双方就“讨论欧盟统一做法”达成了一致，因为两国对战略产业的定义存在不同之处。

　　在德国，只有与国防相关的公司才被定义为战略产业，从而受到投资保护。2005年通过的一项法律规定，对于国防相关产业公司25%股权及以上的收购，德国政府拥有否决权。德国高官表示，德国倾向于对2005年的法律再次进行修订。默克尔所，德国本国的法律修正案将在今年秋天起草完毕。

　　欧盟驻华大使赛日·安博昨日接受《第一财经日报》采访时也表示，欧盟对于外国国家控股投资基金的态度将非常谨慎。他举例说，即便法国安赛乐钢铁公司被印度钢铁大王米塔尔收购，欧盟都不会反对，因为米塔尔是民营钢铁公司，但对于外国国家控股投资基金的投资行为，欧盟将严格对待。

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