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反方:限价不应是政府的板斧

http://www.sina.com.cn 2007年07月16日 09:23 中国经济周刊

  洪常

  看到拉面限价这条新闻,我深为兰州市物价局等部门感到为难。牛肉面要限价,违规者还要严惩,为此,就必须严加监督,否则就会成为一句空话。但如何监督呢?碗不仅有大小之分,而且碗的大小还可以有天壤之别。原来大碗牛肉面3元一碗,你限价2.5元,我把它改为小一半的碗来装,减去差价0.4元,反而多收了1.6元。用更小的碗来装呢?岂不收得更多?

  那么,物价局是不是又要规定,大碗、小碗的容量是多少亳升。有了这个规定又有漏洞,我可以装浅一点,用同样碗,原来2碗装的面条我把它装成3碗,是不是物价局还要规定,面条要装到离碗口几毫米?这还有漏洞:“会做人情多勺水”,多加点水就是了……

  不知兰州物价局等部门有多少人马来进行监管,不知要花费多少行政成本?另一方面,严惩违规者必须要有行政许可的权力,国家、甘肃省人大和政府好像并没有把面馆的牛肉面价格列入指定性价格的名录,兰州物价局凭哪一条法律法规来严惩牛肉面的价格违规者?

  我又为消费者感到恐慌。兰州物价局的这一限令一旦真正实行,消费者也就有可能难以吃到价廉物美的兰州牛肉面了,亏本生意是没有人愿意做的。如果牛肉面的成本加合理的利润要3元一碗,你要限价2.5元,那面馆只有偷工减料:牛肉少放一点,汤料少放一点,酱油用质量差一点的。“兰州牛肉面”倒牌子也就为期不远了。

  我还为牛肉面馆鸣不平。面馆的牛肉面要限价,饭店里面的饭要不要限价,酒楼里成千上万个品种的酒菜要不要限价?如果说兰州牛肉面是百分之八、九十的兰州人要吃的东西,关系到“国计民生”所以要限价。那么,蔬菜是100%的人要吃的,衣服是100%的人要穿的,也要限价。如果说群众意见大就要限价,那么,目前城市居民反映强烈的肉价、米价、蔬菜价、商品

房价、建材和装饰材料的价格都要进行限制。面馆里的牛肉面要限价,那么它的上游产品——牛肉和面要限价,喂牛的饲料也要限价。

  回想当年,物价管理部门推行“凤凰涅式”的改革,不断削减自己手中的权力,为的是经济的发展,社会的进步。令人钦佩!时至今日,有的部门都反其道而行之,常常打着“

宏观调控”、“顺应民意”的旗号,重新祭起计划经济的“法宝”,动不动就“限价”、“管制”,实际是为了不断扩充自己的权力,让手中的权力发挥最大的威力来抬高自己的地位。当然,这是极少数。

  也有的政府部门的领导同志在主观上还是想倾听民意,为民作主,看到很多人对牛肉面价格上涨有意见,深感自己责任重大,但他的方法很简单,就像梁山好汉李逵,路见不平,便抄起板斧,大喝一声:“限价,违规者严处”!以为这样,就能维护消费者的利益,就能满足人民群众的心愿,维护了公平和正义。

  但他既没有惦量一下国家赋予自己有多大的权力,更没有考虑物价上涨背后的复杂因素,这样简单从事会带来多大的负面效应。比如,目前猪肉价格上涨,其直接原因是饲料价格的上涨。如果政府简单地限制猪肉的销价,养猪户就会亏本,养猪专业户就有可能破产,他们只能少养或不养猪,这样,将导致猪肉供不应求,形成恶性循环。

  计划的管理办法最简单,但这种办法所造成的恶果我们早已领教。问题是,社会主义市场经济日益成熟的今天,我们少数政府官员的思维方式和工作方法还停留在传统的计划经济时代。这就是问题的症结所在。

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