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刘力:理性看待外资之弊

http://www.sina.com.cn 2007年07月16日 07:10 人民网-人民日报

  刘力

  外资进入的利弊得失是一个世界范围内始终争论不休的话题,就连美国这样老牌的“自由市场经济”国家也无法免俗。自外商投资跨入中国国门始,国内关于利用外资的利弊之争就不绝于耳。当然,世上没有免费的午餐,我们在享有外资带来的巨大益处的同时,也付出了一定的成本和代价。关键是要客观理性的认识这种成本和代价。

  在外资之“弊”上,社会议论最多的当属外资对民族工业的冲击问题。的确,外资的进入给内资企业带来了一定的竞争压力和冲击,甚至导致了一些企业的破产和倒闭。从过去饮料行业的“水淹七军”,到目前化妆品行业外资品牌的“孤独求败”,都是很典型的例子。

  但是,我们不能夸大这种冲击的严重性。就总体而言,外资企业对内资企业的冲击并不大。即便个别行业在某些年份出现了外资垄断的现象,但很快就会被内资企业的崛起所打破。例如,在改革开放初期,汽车和手机行业绝对是外资企业的一统天下,但短短的几年之后,

奇瑞、吉利、中华、比亚迪、波导、联想、夏新等民族品牌便如雨后春笋般发展起来。2006年,自主品牌汽车的市场占有率达到26%,自主品牌手机的市场份额达到35%。占据洗涤用品市场前三名的均为民族品牌:雕牌、奇强、立白,而曾经占据60%以上份额的宝洁、联合利华、汉高、花王等外资企业则被排除在前5名之外。

  在大规模利用外资的过程中,我们也付出了一些资源、环境和劳工福利的代价。特别是一些外资企业片面追求利润最大化,社会责任严重缺失,克扣中方员工工资,拒绝为中方员工提供养老、失业等

社会保险,缺乏安全生产设施,甚至任意体罚、侮辱中方员工,严重侵犯中方员工的基本人权。还有一些外资企业无视国家环保法律法规,给当地造成了较大的环境和生态问题。这些问题的确在一些外资企业身上存在,但我们不能以偏概全,夸大为全部外资企业的问题。同时也要看到,这些问题也不是外资企业所独有的问题,在一些内资企业身上同样存在,是我国目前经济和社会发展过程中带有共性的问题。

  应该看到,利用外资的种种弊端,有些是由于外资的原因,毕竟外资企业也是“经济动物”,总是以追求利润最大化为目标,总存在“钻空子”的机会主义动机,更不用说其中的一些见利忘义之徒了。

  但也要看到我们体制机制所存在的问题。比如,由于国内政策存在歧视,民营企业便纷纷“下嫁”外资企业,以求优惠待遇。

顺驰、家世界等知名民营企业之所以被外资兼并,则是因为国内融资体制存在问题。还有,一些内资企业知识产权淡漠,既不尊重别人的知识产权,也无意识保护自己的知识产权,自然就会落入跨国公司设置的知识产权“陷阱”。而一些外资企业的社会责任缺失问题,则与当地政府的保护和纵容有很大关系。

  再宏观一点说,上述利用外资之“弊”,都是我国经济转轨和发展过程中出现的问题。随着市场经济体制的不断完善,随着经济发展水平的不断提高,随着内资企业竞争实力的不断增强,这些问题都会逐步得到解决。

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