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治污岂能环保部门单打独斗

http://www.sina.com.cn 2007年07月12日 01:41 中华工商时报

  国家环保总局局长周生贤在7月4日举行的环保系统电视电话会议上说:不少地方企业违法排污,结果却是“老板赚钱、群众受害、政府埋单”,这不能允许。必须让污染企业付出代价。针对当前环境违法行为屡禁不止的状况,各级环保部门要在环境执法中用足用好现有法律法规和政策,对环境违法行为采取“高限处罚”的措施,对恶意排污行为实行重罚,严重的要追究刑事责任,切实维护环保法律的权威。

  确实是到了该维护环保法律权威的时候了,现在不少地方都存在“老板赚钱、群众受害、政府埋单”的违法排污企业,环境违法行为普遍存在。一些地方政府领导嘴上也喊科学发展观,也喊环境保护,但他们也制定“土政策”,纵容环境违法行为,为环境违法企业“保驾护航”。正如凤凰卫视名嘴窦文涛所言,一些地方政府领导对环保工作存在“光说不做”的问题。窦文涛语文一直以情色取胜,但这句对于叶公好龙式环保的讥讽看似情色,其实一点也不,反是点到死穴。尽管环保部门也存在猫鼠共进晚餐的问题,但现在治理污染几乎是环保部门在“单打独斗”。

  国家环保总局副局长潘岳前几日说:“十多年来国家斥巨资治理‘三河三湖’流域水污染,但治理的速度远远赶不上破坏的速度,至今这些本已改善的流域又被重新污染。”何以如此?除了环境执法的软弱无力外,主要原因是地方政府对环保政策和法律的阳奉阴违,很多污染企业都在地方政府“挂牌保护”之下,很多污染企业都存在“一查就关、一走就开”的现象,地方政府与污染企业合伙蒙骗环保部门的事件屡次发生。事实证明,治理环境污染只对污染企业下药已经难以奏效了。

  近年来,针对环境污染越来越严重的现象,国家环保总局一次又一次地刮起“风暴”,但是收效大有越来越弱的趋势。如今一些城市要关停污染企业,一些欠发达农村地区却在积极引进污染企业,甚至有县处级领导在会上就公开说,要引进几个大高炉,以补本县无炼铁企业的空白。周生贤局长所说的“老板赚钱、群众受害、政府埋单”,远没有网友说的“老板赚钱、领导升官、群众受害、纳税人埋单”更切合实际。一些企业昼夜不停、肆无忌惮地向大江大河排污,其实这些排污企业都不是孤立地存在的,都是官员升迁的重要砝码,如果不是官员罩着他们,恐怕他们一天也难以存活。

  可以说,污染企业的存在与地方政府明里暗中支持密切相关,和山西“黑煤窑事件”一样,每一次污染事件每一个污染企业后面都站着一个或几个失职渎职的官员。如果地方官员都有“宁可丢掉一些GDP,也要为子孙后代留下好水源、好空气”(河北省委书记白克明语)的思想和作为,他们会同意引进污染项目吗?他们会容忍污染企业的存在吗?如果哪些项目可以上,哪些项目不可以上,不只是由领导说了算,而是由那些即将受害的群众和环保部门说了算,试想污染项目还能“一路顺风”吗?

  环境保护、治理污染,不只是环保部门的事情,更是各级政府的分内事。可是现在的情况是,环境污染了,环保部门被拷问,一些当事领导照样升官,这样如何能遏制污染呢?在我看来,要想真正为子孙后代留下好水源、好空气,就必须把环保和民生一样当成政治问题来抓,实行一把手追究制,凡忽视民生和环保问题引起民怨和污染者,就要追究一把手的责任。治污,不能是环保部门“单打独斗”,更应是地方政府的首要任务。(12G5)记者:   -遐迩

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