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冯海宁:小产权房变保障房如何

http://www.sina.com.cn 2007年07月10日 02:42 第一财经日报

  冯海宁

  随着建设部的购房风险提示和北京市国土资源局的禁令接连出台,“小产权房”何去何从问题各界争论不休。据悉,近期国务院可能会召集各相关部门共同对“小产权房”进行会诊。“小产权房”命运必将再度引起国人关注。

  表面上看,“小产权房”的市场诱因是高房价,监管诱因是政策法律混乱,实际上,“小产权房”存在数年并热销的事实,充分暴露了我国房改的一些弊端,譬如房屋供应体系不完善、供应方式过于单一等。在高房价、监管和一些房改弊端原因外,“小产权房”的复杂性还体现在供应对象上,很多人以为,购买“小产权房”是高房价压迫下低收入者的无奈选择,其实,部分“小产权房”变成了有钱人的第二居所。而且,“小产权别墅”的兴起,也从一个侧面说明购买“小产权房”的部分人并不是“买不起房子的没钱人”。

  鉴于“小产权房”的复杂性,笔者认为把“小产权房”变成“保障房”可以作为一种出路来考虑。首先,这可以弥补“保障房”供应不足。“小产权房”巨大的供应量,无疑是现实情况下弥补“保障房”供应不足最直接有效的办法。而且,还可以减少政府对“保障房”的土地、资金投入问题。第二,除“小产权

别墅”业主外,大部分“小产权房”和“保障房”的需求者都是低收入群体。唯一不同的是“小产权房”无户籍限制,而“保障房”有户籍门槛。但这个问题可以解决,比如将购房者的户口转入当地农村。

  当然,并不是所有“小产权房”都能变成“保障房”的,譬如“小产权别墅”就要另当别论。同时,如果把“小产权房”变成“保障房”,政府就要纳入“保障房”统一管理,符合条件的可以继续居住,不符合条件的可补足相关费用。(《地产show》副主编 冯海宁)

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