民众表示南京政府只管调控房价 不必担心引发争论

　　扬州 陈庆贵

　　今年5月以来，面对再次飙升的房价，南京市首开地方政府动用行政手段调控房价先河，对商品住宅实施以“政府指导价”为核心的价格监管制度：核准基准价、限定利润率、规定最高涨幅5%……措施甫一出台，遂引发各界高度关注和激烈争论，开发商、普通市民、专家学者纷纷加入其中(见6月24日新华网)。

　　在我看来，地方政府出重拳调控房价引发争论十分正常，不争论反而不正常，因为调控直接关乎房价博弈之局中各利益攸关方的切身利益。对于争议，我以为有三个最本初的问题需要厘清：第一，调控动机如何？南京相关负责人表示，政府动用行政手段加强价格监管，在一定程度上弥补市场缺陷，有利于促使价格回归到正常的市场价格上来，保持房地产市场健康平稳发展，出台房价调控措施正是为了保障中低收入阶层的基本居住需求。可见调控动机没有问题。

　　第二，是否存在调控动因？据统计部门数据，今年4月南京普通商品住宅价格同比涨幅高达11.5%，创下两年来新高。

　　第三，调控手段是否合法规合惯例合民意？南京一位相关部门负责人说，南京房价新政符合价格法相关规定。住房从来就不是普通商品，房子是关乎百姓基本生活的头等大事。据悉，江苏省在1998年就将普通商品住房列入了政府指导价格商品的目录，南京今番做法完全符合现行法规。

　　市场手段和行政手段是管理市场经济的两大基本方法，在正常市场秩序下以市场机制管理为主，在市场失灵的特殊情况下，行政手段则成为管理市场经济的一个重要手段，毕竟市场经济不是随口喊价此乃常识级经济学理论。而且，政府动用行政手段调控房价，在其他市场经济国家并非没有先例，普通市民对南京房价新政积极拥护。由此我以为，南京调控动因及手段没有瑕疵，政府不仅完全可以“该出手时就出手”，而且与现下面临同样调控动因而“君子动口不动手”、无所事事无所作为的地方政府相比，殊为不易，弥足称道。

　　我要对南京市政府说，有比无好，调整剂量，继续用药。

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