邓海建：正视现实困境 取消利息税究竟难在何处

　　邓海建

　　近期市场上“取消利息税”的声音日渐强烈，而记者采访的多位专家们均认为，取消利息税的政策短期内难以出台，其原因是利息税的取消需要经过人大立法程序。(6月20日《金融投资报》)

　　利息税在今年遭到了更猛烈的质疑：一是在今年全国两会上，包括知名经济学家吴敬琏在内的28名全国政协委员联名提交了关于取消利息税的提案；二是国家统计局公布5月份CPI同比上涨3.4%后，关于利息税存废问题再次引起社会各界的广泛讨论。

　　客观地说，利息税在特定年代确实承载了多重宏观经济领域的美好预期，但就眼下而言，当加息的最终旨归(减轻通货膨胀压力)在流动性过剩的强大态势下难以有效控制信贷增长时，“取消利息税以弥合加息之短板”就自然成了民意所向。

　　取消利息税固然在某种意义上相当于是对《个人所得税法》的修改，而这的确需要经过人大立法程序，当初利息税的开征就是经全国人大常委会立法决定的。但取消利息税，果真如专家所言那么难吗？

　　政策的调整应该具有前瞻性和谨慎性，决策层的顾虑自有其道理。但眼下利息税既然对财政的贡献有限、拉动内需的作用有限、引导投资的意义有限、体现社会公平的效果有限……那取消利息税为什么就一直不能提上议事日程呢？

　　当下，取消利息税自然是遭遇到了一些阻力，不过我们却不妨在“难以取消”的事实下进行一些“调整”。如：不妨大幅度下调利息税，改“一刀切”的税率为地区性税率，对贫困地区、低保人口的利息税作出倾斜性照顾，此外还可以建立利息税征收与通货膨胀率挂钩制度，以保护普通储户的基本利益。

　　取消利息税不管难还是不难，抑或该不该取消，在当下中国宏观经济环境持续好转的大背景下，正视利息税的现实困境和民生问题，都应是决策者必须理性直面的。

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