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周志坤:就是不能让牙防组体面地退出

http://www.sina.com.cn 2007年06月20日 10:34 南方日报

  周志坤

  尽管牙防组臭名昭著的违规事实已如板上钉钉一样暴露在公众面前,为之“喊冤”却成为近日卫生部召开的牙防工作研讨会的“主要声音”。一位专家发言表示,牙防组应该体面地退出,而卫生部疾病预防控制局局长齐小秋更是言之凿凿,认为“牙防组成绩是第一位的,问题是第二位的”。

  自前年9月份以来,一波接一波的新闻曝光令牙防组的名声每况愈下。与之相对的辩护之声也连绵不绝,从今年4月份的“历史功绩不容抹煞说”,到本月初的“个别人的错误不等于整个牙防组的错误说”,再到现在的“成绩大于问题说”,均属此类。这些中国式的官方定论丝毫不让人感到新鲜。毕竟,“牙防组”已撤销,官方审计报告也已公布,当此之际,声讨者似乎亦应知道适可而止,见好就收,息事宁人,而不该继续不依不饶地给主管部门和相关当事人添乱。这个“说”,那个“说”,利益攸关者对抗公众利益的心态一览无遗。

  牙防组的成绩在哪里?不怕讨人嫌的人们翻来覆去数出两条:一、让国人养成了刷牙的习惯,让厂商积压了几年的牙刷牙膏一下子卖完了;二、组织了两次口腔流行病学调查,推动了中国口腔医疗事业的发展。这些应该算作成绩,还是应该算作本职工作?观者自有公论,不必多说。有一点特别需要注意的是,牙防组违规认证的“恶之花”正是于此“成绩”的温床之上生根发芽的。退一万步说,即使“成绩说”命题成立,将之作为抵挡公众批评的盾牌,也是幼稚的。大义灭亲,应深深融入到政府维护公共利益的自动、自觉的行为中去。像

卫生部这样,边打孩子边扯开嗓子喊疼,实在是不像话,这不是公仆的作风。公众与牙防组的账离两清还差得远:高达两千多万的违规收费究竟到哪里去了?哪些人从中牟取了“认证利润”?牙防组正组长到底是谁,为何一直藏头藏尾?难道卫生部连自己的下属挂靠机构的头头是谁都不知道吗?

  就此放过,把这笔本该原原本本算清楚的账本扔在一边,当然是厚道的,也正好可体现人们的大度胸襟。这看起来是一种让既得利益部门高兴的老实,对公众而言却是一种精明的“不老实”。只是无论如何,这都与现代社会对于公共事务管理的要求相去甚远。在牙防组的遗留问题上,政府绝不可再打马虎眼,不能使明细的责任归属化为一厢情愿的公共空想,这是阻遏懒官、贪官集团化、托拉斯化的不二法门,更是驱散“类牙防组们”,实现根本性的制度改革、市场规范的前提。一言以蔽之,就是不能让牙防组体面地退出。

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