控制CPI：理顺供求关系是上策

　　朱啸波

　　食品供求失衡导致CPI上行

　　国家统计局5月份CPI(居民消费价格指数)统计数据发布，3.4%的上涨并未超过市场人士的预期。

　　国家发改委价格司副司长周望军在12日下午分析说，CPI主要由三部分组成，即食品类、工业消费品类和服务类价格。其中，后两者的价格比较稳定，只有食品类价格有所上涨。此前，为避免我国的CPI权重设定可能导致指数失真的缺陷，从今年1月起，国家统计局在统计CPI数据时开始启用新的权数，在新权数中，食品类权重虽然有所下调，但仍然占到1/3。

　　而今年5月份的CPI统计数据表明，食品类价格同比上涨8.3%。仅肉禽类涨价就导致5月份CPI涨幅提高0.6个百分点以上。也就是说，除去肉禽类食品涨价因素，CPI涨幅就会回落到3%的目标区间。

　　“由于本次CPI上行主要是由供求关系引起的，而不是货币增加过程中追逐少量商品导致的，因而更应该理顺的是供求关系。”中国社科院金融研究所货币理论与货币政策室主任彭兴韵说。

　　加息能否将CPI控制在3%内

　　今年前5月我国CPI累计同比上涨2.9%，而中央政府的全年调控目标是3%以内，在当前国际食品价格处于多年来比较高的一个大背景下，这个目标能否达到？

　　按照周望军的分析，在食品类、工业消费品类和服务类这三大类中，只有食品类价格有所上涨。工业消费品现在总体上是供大于求，工业品价格十几年来一直保持着下降态势。对于服务类价格，包括水电煤气，基本上由政府控制。如果价格上涨过快，政府可以通过行政手段暂时不涨价。而目前，肉、蛋、奶的供应都比较充足，食品类价格继续大幅上涨的可能性不大。商务部市场运行司副司长朱小良也表示，6月份以来，猪肉价格涨势开始趋缓，并有小幅回落，后期猪肉价格继续大幅上涨的可能性不大。

　　加息能够抑制CPI的过快增长吗？5月份CPI的涨幅在某种程度上就可作为食品价格上涨的反映。“对于食品价格上涨，加息是无济于事的，因为食品类商品对加息这一金融工具根本就不敏感。”在彭兴韵看来，由于供求关系失衡，加息的作用是有限的。而经济发展必然伴随着价格上涨，价格上涨可以刺激投资，扩大供给，最终促进经济增长。

　　实际上，越是在这种时候，国家越是应该向农户、农场、养殖场等农产品生产单位提供优惠贷款，以激活农产品投资，而提高贷款利率的措施只会导致其投资成本增加，对农产品生产的下一个周期产生负面作用，进而影响农产品的市场供应量，其结果是可能导致食品价格偏高不下，影响中央政府全年CPI的涨幅控制在3%以内的调控目标，那就有点南辕北辙了。

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