消除零就业家庭两个方面要做好

　　□魏也

　　中国劳动保障部副部长张小建日前表示，今年年底有条件的地区要全部消除城镇现有零就业家庭，不具备条件的地区要逐步消除，全国总体解决达到80％，同时要探索建立动态援助的长效机制。

　　消除零就业家庭并非易事。一是失业者自身的原因导致的。劳动保障部提供的材料显示，由于年龄偏大、缺少专门技能等原因，容易遭到用人单位的歧视。

　　二是整个大的经济运行规律造成的。虽然我国经济连续20多年保持高速增长，但是它所能提供的就业机会却在减少。数据显示，在上个世纪80年代初，我国每一个百分点的经济增长能拉动就业增长约0.4个百分点；上世纪90年代初，能拉动约0.3个百分点；到本世纪则下降到0.1个百分点。

　　这是经济结构调整和技术进步的必然结果———传统的劳动密集型企业正在被资本和技术密集型企业所代替。

　　就业是最大的民生问题，因为就业问题解决了，其他民生问题相对就变得比较容易解决。所以，消除零就业家庭计划可以说是一项民生工程，要真正做到位，需要从两个方面入手。

　　第一，加大反就业歧视力度。我国在反就业歧视方面做得还不够，像限制年龄、学历甚至血型等带有歧视性用语的招聘广告随处可见，由于相关法律没有作出明确界定，导致是否构成歧视性行为难以作出判断，许多歧视并不必承担法律责任。这需要加快反就业歧视法的出台，依法消除就业歧视的顽疾。

　　第二，为失业者提供更好的就业培训，通过培训提升劳动者的素质，以适应社会的需求。这种培训不仅有利于劳动者自身提高薪酬，早日摆脱贫困，减轻社会保障负担，同时，也有利于整个劳动力结构的优化。韩国的经验就是最好的证明，韩国新村运动之所以取得成功，很大程度上归功于他们加强对农民的组织、教育和培训方面。

　　消除零就业家庭需要从务实的角度出发，切实地给失业者提供帮助和救济。

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