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创办世界一流大学 教育体制改革更须深入


http://finance.sina.com.cn 2006年03月03日 18:00 《财经时报》

  中国目前的教育投入占GDP的比重还很小,不到3%。尽管财政投入这么小,国家还要把所有高校办学都控制在自己手里。事实上完全可以放开让民间来办学,这样在国家财政投入的蛋糕不增大的情况下,也可以增强整个教学力量。

  中国要创办世界一流大学,就必须改革现行体制,按世界标准体制来办。现在的私立大学办不好,不是因为民间没有钱,而是因为教育改革不彻底、不到位。事实上如果真正
开放的话,中国完全能够办出很好的私立大学。

  民办大学发展不起来,如果国家真的同意让私人建立完全独立的国际标准的大学,那么会立刻出现一大批海外华侨来华办大学。我早在2000年就预言,大学教育早晚会对私人资本放开。中国的一流大学很可能会在这种对社会放开办学的情况下产生。

  中国大学教育的核心问题不是过于产业化、市场化,而是教育改革还不够深入。这样的局面导致中国的教育不是以培养能力为主,而是灌输知识为主,这个问题若不解决,扩招的效果也会打折。

  现时中国教育最根本的问题,和扩招之前还是一样的。我们的教材、学科、教学方式,整个教学理念都是比较落后的。我国的经济一日千里,企业变化非常快,但学校的变化非常慢。这不是扩招带来的问题,而是整个教育体制的问题,是竞争不充分的问题。

  究竟应该怎么解决贫困大学生上学难的问题呢?降低大学学费不是办法。

  相对比较公平的解决办法,就是让贫困学生免交学费。应改变目前一刀切的面对所有大学生的补助方式,把补助集中到贫困学生身上。在中国目前可能还做不到,需要慢慢过渡。

  教育部已经规定,所有大学收入的10%必须用于减免学费。如果未来三年内,将国家对大学的新增投入主要用于减免学费,是完全可以做到的。在目前财力的情况下,这是当务之急,也是可以做到的。它可以大幅缓解大学教育的公平性问题。

  (作者为亚洲

开发银行驻中国代表处首席经济学家,由徐寒梅根据录音整理,本文仅代表作者个人观点)

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