法治与经济结伴而行

　　朱伟一

　　渴望预测未来，了解命运并掌握命运——这是人类的共同理想。先知先觉的人我们没有见过，但算命先生层出不穷。到了今天的商业社会，西方商家们也想预测未来，但他们不预测永远，他们不会说红色江山万年长。

　　未来形势一片大好

　　以美资机构为首的大商家通常只预测五到十年内的市场走向，再往后他们就不太关心了——十年后的情况很难预料，变数太多，今天在位的CEO没有十年以上的长远打算，他们在宝座上通常坐不满十年。

　　美国最著名的咨询公司麦肯锡2005年12月15日完成一份预测报告，对中国未来经济做了十分乐观的预测。该公司自称在中国30座城市调查了6000位居民，询问其今后12月中的重大消费计划。

　　结果表明，询问对象中8.5%的人有购房意向，8.1%的人打算购买直角平面电视机，打算买车的有2.4%，拟买计算机、空调和电

冰箱的分别是1.2%、0.6%和0.5%。

　　瑞士信贷第一波士顿更为乐观，说今后十年中，中国城市居民年收入在5000美元的家庭将以每年24%的速度增长。

　　即便是在计划经济之下，我国的计划也只做到五年。相比之下，这些美国券商真是大胆设想，大胆求证。按照美国人的说法，就是

中国经济形势一派大好，而且越来越好。

　　很多人认为，法律与经济结伴而行。那么从法律角度出发，以上预测说明了什么？如果预测准确的话，这种现象可以有两个结论：一是法治有了很大改善，人民可以安居乐业；另一个结论是法治建设与经济发展并没有太大的联系。

　　立法还有盲点和空白点

　　一般认为，司法和立法在法治中起很大作用。那么比起十年前，公众对法院是否更加信任了？今后五年至十年内，公众对法院的信任是否会有变化？这方面没有见到任何数据，西方公司并没有做过什么相关调查。

　　可见，这些情况与经济增长及商机并无直接关系，因为如果重要的话，外国公司一定会搞些预测，美国大老板一定要掌握第一手材料。

　　就立法而言，经济大法中我们缺公司破产法以及个人破产法，还缺垄断法，更缺侵权法。民事责任中主要是两种责任：合同责任与侵权责任。合同责任是当事各方通过合同自愿约定责任。而侵权责任则是法律规定的非自愿责任，经常涉及素不相识的当事方。股民索赔通常就是一种侵权索赔。目前中国的学者正在研究侵权法，能否立法，何时立法，目前仍然没有定论。

　　尽管我们的立法还有盲点和空白点，但丝毫也不影响经济形势的迅猛增长，欧美的大银行和大券商也是争相到中国投资。2005年10月31日的美国《商业周刊》载文，列出了花旗银行、瑞士银团、德意志银行、淡马锡等对中国各个银行的投资情况。

　　教育水平前景堪忧

　　当然，经济形势大好的情况下，局部地区也有不尽如人意的事情。比如，瑞士信贷第一波士顿预测，即使到了2012年，中国三分之二的家庭的年收入仍然不到3500美元，而且90%的人仍然没有机会接受大学教育。

　　一般认为，一个国家的法治状况与该国的教育水平有很大关系。如果这个观点成立，那么我们的法治情况不容乐观。如果90%的人口没有接受大学教育，那整体文化水平就不会很高，法治状况也难有大的改善。

　　还有一组数据，其内容令人堪忧。美国《华尔街日报》2005年12月15日的一篇文章提出，中国经济增长以固定资产投资为动力，其比例已占到国民经济总值产的50%，高于世界上任何其他国家在任何时期的比例。结果造成生产能力过剩和恶性竞争，利润不断下降。该文称1997以来中国向美国出口的产品的价格下降了四分之一，而中国所进口的原材料的价格指数却上涨了20%。

　　作者甚至认定，这是股市长期低迷的症结所在。即便这些数据属实，似乎与法治没有直接关系，但真的如此吗？

　　(作者为中国社科院法学研究所兼职教授)

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