国有商业银行整体嬗变

　　张兴胜 胡婕

　　编者按：随着中国金融业2006年12月全面对外资开放日期渐近，所有的中资商业银行改革都进入了加速期。2005年，中国银行业进行的明晰产权、与国际接轨的改革，力度空前。早在2004年末召开的中央金融工作会议，国务院总理温家宝当时便提出，国有商业银行改革“只许成功，不能失败”，是“输不起的改革”。目前，尽管中国农业银行的股改方案虽 未获批准，但四大行中的中国建设银行已在香港成功上市，中国银行和中国工商银行的引资及上市工作也在紧锣密鼓进行。齐头并进改革的，还有全国113家城商行、股份制银行改革和正在考虑纳入整个金融改革系统中的农信社改革。

　　2005年银行业改革盘点之一

　　2005年国有商业

银行改革中最引人瞩目的话题是财务重组、股改引资、首次公开发行及公司治理改革，引进外资股东是否有必要、是否影响国家经济安全则属于年度最有争议的金融焦点问题。整体上看，2005年国有商业银行处于体制创新、机制变革及核心竞争力培育的关键阶段，打造全球优秀银行的思路更为清晰，“整体嬗变”则是对四大国有商业银行年度变革发展态势最恰切的描述。

　　综合改革全面推进

　　2005年是中国国有商业银行股份制改造加快、综合改革全面推进的一年。

　　2005年中国国有商业银行稳步发展，经营规模持续增长，展示了良好的成长性和显著的发展潜力。2005年前三季度，全国银行业金融机构的总资产从315989.8亿元跃升到359644.6亿元，增长13.8%，总负债由303252.5亿元增加到344580.3亿元，增长13.6%。前三季度，四大国有商业银行的总资产由169320.5亿元增至191532.2亿元，增长13.1%，总资产占银行业金融机构的53.3%。各项负债由162146.2亿元增至 183695.2亿元，增长13.3%，占银行业金融机构的53.3%。

　　经营效益进一步提升，投资价值进一步显现。四大国有商业银行在近年来经营效益持续好转的基础上，又赢得了更大的进步，展现了较强的盈利能力和巨大的增长潜力。以工商银行为例，经营利润由2000年的100亿元增长到2004年的747亿元，年均增长65.32%，效益增长速度在全球大型银行中无出其右者。2005年前三季度的经营利润已经达到644 亿元。其中，第三季度实现的228亿元经营利润中，账面利润达到了131.4亿元。2004年该行经营利润747亿元中账面利润仅体现为31.56亿元。

　　资产质量显著改善，经营风险持续降低。在国家政策帮助与自身努力的共同作用下，国有商业银行的不良资产规模大幅下降，不良资产总额和不良资产率实现持续“双降”。2005年第三季度末，国有商业银行的不良贷款余额为10175.4亿元，比2004年末下降了5575.6亿元；不良率为10.11%，比2004年末下降了5.46个百分点。

　　股份制改革取得重大进展，建设银行成功上市。继2003年末国家选择中国银行、建设银行进行股份制改革试点以来，2005年4月又启动了中国工商银行的股份制改革。到6月末，工商银行顺利完成财务重组。10月27日，中国建设银行股份有限公司在香港成功实现首次公开发行(IPO)，面向全球发售264.9亿股H股，发行价为每股2.35港元。按2005年预估值计算，相当于1.96倍市净率、13.9倍市盈率。香港公开发售部分共实现42倍超额认购，国际配售部分认购倍数超过10倍，售股取得很大成功。建行上市集资额接近80亿美元(考虑建行15%超额配售权的行使，则本次发行筹资规模将达到91.8亿美元)，成为香港市场有史以来集资金额最高IPO，在全球十大新股集资活动中将超越分别排在第六和第七的美国卡夫食品和瑞典电讯(筹资额分别为86.8亿美元和86.4亿美元)，位居第六。

　　体制创新加快，经营机制显著改善。目前，中国银行、建设银行、工商银行综合改革均取得阶段性成效，财务状况明显改善，公司治理改革和内控机制建设进程加快，呈现出改革上下联动和流程改造向纵深推进的新格局，各项改革全面展开：中国银行分支机构流程整合和机构改革方案已经确定并开始实施，并强化了财务管理机制改革和加强了风险管理；建设银行完成了机构扁平化改革，并着手对主要业务流程实行垂直化管理，启动深化人力资源管理改革项目，对财务会计制度和信息披露制度进行改革；工商银行则开启了包括十多项内容的公司治理综合改革项目。

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