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本报评论员 刘文宁
官煤勾结，确是一块难啃的“硬骨头”。整治官煤勾结注定是一项复杂、艰巨和长期的任务，它实实在在地考验着相关管理部门的决心与胆识
据12月20日《人民日报》报道，中央纪委、监察部、国资委和国家安监总局近日联
合发出通知，要求进一步做好清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作。这是继今年8月份该四部委联合下发同一主题通知之后的又一道督战令、攻坚令。它传达出的信号十分明了：整治官煤勾结，不达目的，绝不收兵。
近一段时期以来，在接连拉响的矿难警报声中，一方面，多部委联手向官煤勾结铁腕出击，姿态强硬，与此同时，某些地方则仍在观望、犹疑，走过场、弄虚作假的现象时有发生。有人担心，整治官煤勾结的政令能否保持足够的威力与锋芒？官煤勾结作为一久治难愈的“顽症”，攻克的可能性究竟有多大？
我们深知，矿难频频，原因复杂，但官煤勾结可谓其中关键之结。因而，从整治官煤勾结入手，整顿煤矿安全生产秩序，打击腐败分子的嚣张气焰，切实际、顺民心。近来，不少人习惯了国家安监总局有关官员四处“救火”、出言不留情面的作风：“一些煤矿企业贯彻执行安全生产方针政策、法律法规不认真、不负责，一些地方对煤矿整顿关闭工作态度不坚决、不得力，一些安全监管监察执法机构、行业管理部门工作不落实、不到位”；“‘老板发财，矿工搭命，政府埋单’的状况不能再继续了”———类似直击要害的表态引起公众强烈关注，也提升着公众对遏制矿难政府必须有所作为的期待与信心。
但现实告诉我们，官煤勾结，确是一块难啃的“硬骨头”。整治官煤勾结注定是一项复杂、艰巨和长期的任务，它实实在在地考验着相关管理部门的决心与胆识。
四部委的联合通知中明确，“重点对登记申报人员的投资入股资金的来源、撤资、收益上缴等情况逐一进行核实，坚决防止出现弄虚作假、‘明撤暗持’等问题”；“对煤矿比较集中却无人申报的地方，要认真检查其清理纠正工作的组织和实施情况”，“对工作走过场的，要责成其‘补课’，对搞‘上有政策、下有对策’、弄虚作假、敷衍塞责的，要追究有关人员的责任”。可以说，这是明白无误地向那些搞“上有政策、下有对策”的人敲响了警钟。所以，我们说这一通知是一道督战令、攻坚令。恰如10月28日本报“社评”所说，“整治官煤勾结远未到鸣金收兵之时”。这一观点，我们今天仍有必要重申。
与此同时，我们欣喜地看到，一些地方在积极尝试从建章立制入手，织就一张综合整治煤矿安全生产秩序之网。如近日我国首部地方性煤炭法规《河南省煤炭条例》的出台，将煤矿安全生产管理纳入行业化的更有针对性与可操作的法律层面，便是遏制矿难的途径之一。再如，黑龙江拟出台相关规定，不再允许被撤销职务的国有煤矿事故责任人在处分期内异地为官、变相为官，让有权必有责、用权必问责、权责相一致，成为更多官员头上的“紧箍咒”。我们期待，在从中央到地方的强力整治之下，对官煤勾结将形成人人喊“打”的局面，最终，这一问题能够得到根本解决。
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