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作者：廖保平
据《中国青年报》10月22日报道，浙江、江苏等地不断有农民工退保，广东有的地区的农民工退保率已经达到95%以上。笔者估计，类似的事在全国各地还会有不少。
一件本意要普惠于民的事，农民工却并不领情，不能不说是制度设计者的悲哀，是他
们始料末及的。中青报在这一文中指出，不是农民工不领情，而是有苦衷，有六大原因导致农民工退保。前三条是制度本身有问题，诸如门槛太高；城乡之间，社保不能实现有效对接；一些地方设置"障碍"，社保无法转移等等。后三条原因归为农民工自己：农民工心存疑虑；受经济状况限制；退保成为一笔收入，笔者用一句话来概括，那就是--贫穷并流动着。
很显然，退保，实际上损害了农民工的权益，农民工眼光再短浅，知识再缺乏，再不顾后顾之忧，社保这一点好处还是看得到的。但是，诚如鲁迅先生曾说：第一要生存，第二要温饱，第三要发展。对于农民工来说，连眼前的生存、温饱都难以保证，谁还有心思去顾及将来的事？在这个时候，保证生存、温饱才是最大的权益，正所谓"留下青山在"，然后才敢谈"不怕没柴烧"。报道中不是说有的农民工在经济困难的时候，甚至哀求企业有关人员开退保单，还有人甚至为了领取退保金而故意辞工么。没到走投无路时，谁也不愿意出此"下策"。
我想，目前社会上，最在乎社保的人可能是城镇里那些普通的工薪阶层，他们工作、收入、居住大抵稳定。既不象农民工那样，吃上一顿顾不了下顿，今天在A地，明天到B地。也不象富人那样，有钱，并且工作、居住不太稳定--飞来飞去或是办有绿卡，根本不把几个低廉的社保放在眼里，他们买的都是商业保险，最好是带有投资性质的保险，保险与发财并举。
在笔者看来，社保本身就是一种最低的社会生存保障，农民工退保，剔除制度性因素，说明他们的个体生存有时甚至处在社会最低生存保障线之下，这传达的一个信号是，我们还有很多穷人正在为生存、温饱而苦苦奋斗！
这么大一个群体的农民工退保，将来没有养老保险，当他们老了以后怎么办，推给他们的子女么？笔者实在难以想象，"穷一代"的他们奔命于城市中尚难改变命运，他们的子女又有多少会翻身，又有多少会变成"穷二代"？当"穷二代"连自己生计都难以维持时，这"穷一代"的养老保障最终还是要落到国家头上，也就是说，穷人的养老问题将会成为社会的一大隐忧。
农民工退保，如果仅仅是制度设置上的原因，可以进行制度修善，但是，如果穷人拿不出钱来，那么，制度的修善还是不能从根本上解决问题。因此，这一制度的推行还得有个基本的前提，首先要解决包括农民工在内的穷人的生存、温饱问题，然后再谈类似社保这样的"发展"问题(社保居然还是一件"发展"问题，真让人心酸)。一句话，千方百计增加穷人的收入，这才是最终的解决之道。
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