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重塑储蓄平衡:主要经济体均需努力


http://finance.sina.com.cn 2005年10月31日 10:52 经济参考报

  本报记者 王龙云

  目前,世界经济表现出了前所未有的两面性,既昭示出生机勃勃的增长前景,又暴露了全球储蓄日益失衡的严重危机。对于那些尚未达成共识的各国政策制定者来说,重塑平衡无疑是一项非常艰巨的任务。

  根据国际货币基金组织公布的《经济经济展望报告》,世界上的主要经济体正在顽强抵抗着高油价,而今明两年的全球经济增速则可保持4.3%这一比较令人满意的点位之上。不过,一些棘手问题仍旧找不到答案,而且情况仍在恶化当中。目前的高油价宛如一个大功率的泵,随时可能把通货膨胀抽到警戒线以上,变成各国经济发展的一大梦魇。更为令人关注的是,美国的经常项赤字已经占到了国内生产总值的6%,但美国政府和居民仍然无所顾忌地透支信用;相反,美国以外的多数国家表现出来的却是储蓄旺盛、消费乏力。

  英国《经济学家》的文章称,如果油价保持在每桶60美元之上,那么中东地区石油国家的经常项盈余总额在2006年将达到5000亿美元,同时亚洲国家的储蓄总额也将继续增加,与此相对的是,美国的“双赤字”问题将会更加严重。《经济学家》由此得出的结论是,全球储蓄失衡在短期内不会得到有效纠正。

  不过,问题还是要解决的,而且从长期来看,全球化的储蓄和投资转移还会回归平衡。有观点认为,美国不可能无休止地通过透支信用来换取经济增长,而其他国家也不可能永远对美元资产保持收藏兴趣。假如这种观点不幸言中,一系列糟糕事件将接踵而至:首先是美元汇率大大贬值,逼迫美联储提高利率,然后是美国居民的购买力和消费欲大大降低,造成对居民消费过度依赖的美国经济陷入停滞。或许,这对美国的政策制定者来说是一个警示,消极对待全球储蓄失衡问题无异于给美国经济埋下一颗定时炸弹。

  目前,国会山上很多美国政客们似乎不愿为巨大的经常项赤字贴上“美国制造”的标签,它们把责任推到了其他国家身上,并且认为财政赤字与经常项赤字之间没有多少必然联系。美联储的一项研究报告称,削减1%的财政赤字对改善经常项赤字的贡献只有0.2个百分点;但国际货币基金组织的报告指出,削减财政赤字对减少经常项赤字具有很大帮助。

  英国《经济学家》的一篇文章认为,抛开两份报告的分歧不谈,削减财政赤字至少可以造成这样一个后果,那就是会对提高美国的国家储蓄率有所帮助。事实上,美国经济长期以来形成了对居民消费的严重依赖,造成联邦政府缺乏鼓励居民进行储蓄的有效政策。《经济学家》指出,美国政府应当减少各项生活补贴和税收优惠,遏制美国居民的透支消费习惯。要知道,目前在美国购房者支付给银行的抵押贷款利息是可以进行税收抵扣的,出售房屋的部分所得也是免税的,这不仅是美国出现房地产热潮的原因之一,而且也是造成美国居民勇于借贷消费的一个刺激因素。《经济学家》认为,对上述政策进行调整,能够帮助美国人把钱更多地投资在生产领域或者主动存入银行。

  此外,就欧洲大陆而言,各国政策制定者应该公布更多的激励性政策,同时主动进行结构性改革。随着老龄化社会的到来,亚洲政府则应为编织一张社会福利保障的安全网投入更多资金,完善教育、医疗和养老等社会公共体系,这样才能降低居民的存钱欲望,进而降低国家储蓄率。

  重塑全球储蓄平衡是一个艰巨而复杂的任务,单靠七国集团关起门来讨论对策是无法完成的。如果富裕国家有心改变现状,那么就该邀请更多的客人,或者直接把后者吸纳为超级俱乐部的一员。

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