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任平:开放了市场 什么样的非国有资本能够进入


http://finance.sina.com.cn 2005年10月31日 10:44 南方都市报

  来信/来论

  针对资源价格问题,《南方都市报》10月30日发表社论《垄断企业资源利用低效市场化改革不只是调价》,指出“市场化改革,首先意味着打破国有企业的垄断,向非国有资本开放市场,引入真正的竞争机制”。但是,紧接着人们关心的是,开放了市场,什么样的“非国有资本”能够进入?

  资源类商品一般要求规模经营,全世界石油公司就那么几个,一个城市的煤气、自来水公司也不可能太多。因此,对资源类商品市场,打破了传统的国有企业的寡头垄断,一般也将形成多头垄断。自然,这也是进步。因为毕竟存在了竞争。但是,在我国当前特定的条件下,它却为权力的进入创造了前提。

  以公众所关心的煤矿为例。在我国,大中型煤矿是国有的,小煤矿却实际上已经放开,通过形形色色的承包制,非国有资本早已进入。于是,造就了许多暴发的矿主,也生出许多暴发的官员。因为,谁拥有权力,就可以决定谁拥有资源,谁拥有资源就拥有财富,安全生产不要了,消费者利益不顾了,社会责任感更早就抛到九霄云外。

  资源类商品的经营,关系到国计民生,必须慎之又慎,市场的开放是必须走的另一步,市场的进入更是需要通过公平、透明的民主程序来实现,从而“引入真正的竞争机制”。

  任平


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