任平：开放了市场 什么样的非国有资本能够进入

　　来信/来论

　　针对资源价格问题，《南方都市报》10月30日发表社论《垄断企业资源利用低效市场化改革不只是调价》，指出“市场化改革，首先意味着打破国有企业的垄断，向非国有资本开放市场，引入真正的竞争机制”。但是，紧接着人们关心的是，开放了市场，什么样的“非国有资本”能够进入？

　　资源类商品一般要求规模经营，全世界石油公司就那么几个，一个城市的煤气、自来水公司也不可能太多。因此，对资源类商品市场，打破了传统的国有企业的寡头垄断，一般也将形成多头垄断。自然，这也是进步。因为毕竟存在了竞争。但是，在我国当前特定的条件下，它却为权力的进入创造了前提。

　　以公众所关心的煤矿为例。在我国，大中型煤矿是国有的，小煤矿却实际上已经放开，通过形形色色的承包制，非国有资本早已进入。于是，造就了许多暴发的矿主，也生出许多暴发的官员。因为，谁拥有权力，就可以决定谁拥有资源，谁拥有资源就拥有财富，安全生产不要了，消费者利益不顾了，社会责任感更早就抛到九霄云外。

　　资源类商品的经营，关系到国计民生，必须慎之又慎，市场的开放是必须走的另一步，市场的进入更是需要通过公平、透明的民主程序来实现，从而“引入真正的竞争机制”。

　　任平