|
江苏省统计局数据显示：2004年在岗职工年平均工资最高的行业与最低行业之比为6.84∶1，相差41215元。由于未考虑各行业的福利，工资收入差距可能还低估了行业之间的收入差距。而高收入行业几乎都是垄断行业，排入前十位的包括航空运输业、金融证券业、电力、热力的生产和供应业等。
垄断行业员工高收入现象并非江苏所特有，“十五”期间，中国的电力、煤气、供水
、铁路、通信等行业职工平均工资高于“九五”期间平均增长率3到5个百分点，而金融和保险业则较“九五”期间提高7个百分点以上，它导致垄断行业与一般行业职工间的收入差距呈持续扩大趋势。垄断行业产品和服务的价格并非由市场供求自发调节，企业获得的是垄断利润。但行业的垄断利润对全社会而言却是超额成本。
从收入分配角度看，由于垄断行业与非垄断行业的分割，劳动要素价格不能市场化，劳动要素间的收益就难以公平。收入和财富的多寡因此与人们的努力程度脱钩，经济效率降低不言而喻。其次，收入分配不均影响低收入者对人力资本的投资，进而影响了经济增长。再者，不公平分配很容易导致社会政治动荡，不确定性因素的增加还会影响投资者长期投资计划。
党的十六届三中全会《决定》指出：要“加大收入分配调节力度，重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题”；要“加强对垄断行业收入分配的监管”。因此，必须加快公路、铁路、民航、金融、公用事业等行业的分配体制改革，收入分配应与其业绩相联系，而不能再凭借垄断来维持其高收入。必须进一步引入竞争机制，使收入分配与市场机制接轨。这就需要相关决策部门有暂时割舍本部门、本地区局部利益的勇气和魄力，同时也需要各级政府坚持以公共利益最大化为目标，加速建立实现这一目标的外部诱导机制和监督机制。(江苏 顾一冰)
更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
| 
