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别乐得太早了 户籍制度不可能这么快彻底解决


http://finance.sina.com.cn 2005年10月28日 11:20 红网

  “我国户籍制度改革”的新闻源于10月26日《法制日报》的一个报道,消息源是“中央综治委2005年第二次全体会议”,“透露者”是公安部的一位副部长。对于公众梦寐以求的“彻底解决城乡二元户籍制度”,你以为就是这样“侧面”的会议、这样“级别”的官员就能说了算的?明摆着这“梦寐以求”还仅仅是梦寐,甚至是梦魅,可就让一些网友与媒体评论欢呼雀跃了!

  最典型的是10月27日某报社论,云“这一政策意向,为彻底解决已不合时宜的城乡二元户籍制度划定了一个正确的方向”,说“骤然取消人口流动的一切限制,可能确实会带来一些难题,城市政府未必能在一夜之间完全调整”,曰“中央政府根据正义与平等的原则,确定关于户籍制度改革的明确方向,对最终废除城乡二元户籍制度至关重要”。“彻底解决”、“骤然取消”、“一夜之间”、“完全调整”、“最终废除”这些词语的源源涌现,可见对新闻的解读是多么的幼稚天真,与某些网友的跟帖评论的欢喜劲儿、思想水准差不离。

  请看看新闻原话吧:“公安部正在抓紧研究进一步深化户籍制度改革的意见,拟取消农业、非农业户口的界限,探索建立城乡统一的户口登记管理制度,同时,以具有合法固定住所作为落户的基本条件,逐步放宽大中城市户口迁移限制。”这里尽管有一句“ 拟取消农业、非农业户口的界限”的话在迷惑人,但本质意义是清晰的,是“户口登记管理制度”,同志们啊,这仅仅是公安部门对“户口”“登记”的“管理”“制度”啊!“户口登记管理制度”与你梦想的“取消城乡二元户籍制度”有着本质的区别、根本的不同啊!“户口登记管理制度”的改革许多年来在全国各地改革的新闻还少吗?太多的地方已经“改革”了,农民登记时不再叫农民了,与城里人一样叫“居民”了!呵呵,其实这个,在最能体现人的身份的“身份证”上老早就统一了啊,农民持有的不也都是“居民身份证”吗!

  如果说对“户口登记管理制度”还闹不明白,那么,新闻中的“逐步放宽大中城市户口迁移限制”总能让你“如梦初醒”吧?你从农村到城市,想从乡下农民变成城里居民,还是得“迁移”的,还是要“限制”的,只是“逐步放宽”而已!许多城市也已通过“改革实验”有些“逐步放宽”了,但可别以为农民一跑到城里就都能与城市居民同享“市民待遇”了;至于继续待在农村的,如今也敢指望与城里居民同享同等的“国民待遇”乎?10月27日《中国青年报》还在报道呢,目前我国约有被征地农民4000万,部分失地农民“生产生活问题,特别是社会保障问题日益突出”。这些农民脚下的土地被征用后,倒是真的变成城市的地盘了,这些农民赖以生存的土地“享受”了“城市待遇”,但要这许多农民本人都享有城市居民的“市民待遇”,比如失业有保障金可领,那可都是一个天大的难题啊!

  到目前为止,据我对新闻的观察与积累,比较实在的打破城乡二元户籍制度的,是在两个经济极发达的地方:局部凿破“城乡户籍围墙”的是上海,他们是对今后出生的农民的孩子列入城市居民的范畴,打小就开始享有城市居民的待遇;彻底让农民全部变成城市居民的是深圳,他们将农民集体所有的土地收归国有了。这不仅是这两个城市的领导人具有改革开放的眼光,更得益于强大经济实力的保障。

  追求合乎平等与正义的户籍制度,这个没有错,但我们千万不能“高兴得太早”,乐观过了头,给人们营造漂亮的海市蜃楼。可不知道为什么,原初报道的媒体也好,后来跟进报道的媒体也好,还有网络,还有评论,都咋咋呼呼地误读新闻,盲目叫好、胡语乱言。说穿了,这是媒体人的“政治幼稚病”在发作。这类“政治幼稚病”,在“超级女生”渐进高潮那一段时间有过一次大爆发,让我不停喷饭的是,一批学者,甚至是学者思想家,竟然把“一场游戏一场好梦”的娱乐节目“超级女生”,解读成“政治民主”,发飙般出台一篇篇欢呼的评论,而且行文都是那么真挚、那么热诚!直到后来见到一篇冷静的文章,说“超级女生不可怕,评论才可怕”,我这位读者才释然。不久又看到一次“政治幼稚病”的小发作,就是把“探索建立检察院业务经费由国家财政统一保障、分别列入中央和省级财政预算的制度”欢呼成“司法独立迈出了实质性的一步”的。要避免种种“政治幼稚病”的不断出现,就得真切提高媒体人和学者们的思想水平和思想能力;而更重要的是,“影碟片”有错,“影碟机”得有纠错的能力。

  (稿源:红网)

  (作者:徐

迅雷)

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