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仲立
效用创造需求。在买方市场条件下，一种商品是否卖得出去，并不决定于市场总供求状况，而是决定于你的东西是否有点新意，能否满足消费者的某种偏好、或个性化需求。比如，这街上没有饭馆时，你开一饭馆，天天都卖鱼香肉丝，生意也会好做。当满大街都是饭馆时，仍然老卖鱼香肉丝，恐怕生意就难以维持。但如果你能推出吸引食客的好菜品，就不
怕没有顾客上门。其他行业也是这个道理。开拓市场在于商品的效用。
商品的效用决定于生产商品的劳动能力的提高。如果大师傅只有做鱼香肉丝的本事，当然就不能以效用创造需求。最后饭馆关张、大师傅下岗。可见就业岗位有没有，劳动力能否就业，技能具有决定意义。
在我国很长的时期中就业都将是一个难题，从长期看，解决就业难题靠人口控制、靠经济增长，但在既定的条件下，就业能力对于就业率的提高的重要意义不能小视。在人均一千美元的今天，商品劳务的个性化需求已有很大空间，问题是劳动力的技能似乎满足不了这种需求。这还不是说富人们的奇怪需求，就是在日常生活中，就可以常常看到听到，一方面是花钱找不到合适的裁缝、理发师、家政服务员，一方面是大量的劳动力找不到活干。在我国目前的经济条件下，已经不是有个中学文凭、甚至是大学文凭就好找工作的时代了。在一定文化基础上，有没有一专多能的技能，才是能否就业的关键。东部、南方一些城市已屡屡出现的情况是，一方面是大学毕业生找一个月薪千余元的工作都很困难，另一方面是企业出价5000元月薪却招不满自己需要的专门技能职工。这里面不是歧视不歧视的问题，而是劳动力的“效用”不足，因此未能创造出用人单位对你的“需求”。
现在一些地方政府已经意识到这个问题，特别是劳务输出地的政府。财政资金向劳动技能培训倾斜，通过培训，大大提高劳动力的就业能力，从而开拓出新的就业空间。但要在全社会缓解就业压力，恐怕还得全社会、各层面都要在这方面多下功夫才行。特别是教育系统，作为“为社会主义建设事业培养人才”的部门，更要将技能培养放在重要日程，而不是仅热心于“升级”、“达标”等形而上学的东西，更不能一门心思搞精英教育。对于政府部门而言，要将劳动力技能素质提升当作全社会的大事来抓。前些年西方发达国家中“人力资本”理论影响很大，政府也下大力气提升社会人力资本水平，其实就是以提升就业能力来拓展就业空间。打个比方，也就是让只会炒鱼香肉丝的也会做淮扬大菜。
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