聚焦中国可持续发展之路 循环经济是优选模式

　　文/黄艾娇

　　由中国可持续发展研究会主办、同济大学承办的“2005中国可持续发展论坛”日前在沪举行。论坛围绕“绿色GDP与科学发展观”、“循环经济与可持续发展”、“教育促进可持续发展”等关键性问题进行了深入探讨。

　　在论坛开幕式上，“联合国可持续发展教育十年(2005年-201 4 年)计划”中国启动仪式同时举行。该计划强调教育和学习在可持续发展中发挥核心作用，要求世界各国政府在这十年中将可持续发展教育融入各个相关层次的教育战略和行动计划中，通过各种方式提升公众意识，促进人们采用对环境、社会更加负责的形式推进经济与其它改革，从而实现可持续发展的远景目标。

　　循环经济是优选模式

　　中科院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元教授在题为《推行循环经济构建节约型社会》的报告中指出，循环经济是国际社会推进可持续发展战略和节约型社会的一种优选模式，它强调以循环生产模式替代线性增长模式，表现为“资源-产品-再生资源”和最有效利用资源和保护环境，做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和环境无害化”，以最小成本获取最大的经济效益、社会效益和环境效益。

　　牛教授认为，发展循环经济是人类实现可持续发展的一种全新经济运行模式。根据对环境问题的理解和认识来划分，人类在经济发展过程中经历了三种模式。第一种是传统模式，不考虑环境因素，主要强调对自然的征服，缺乏保护环境的意识，是一种“资源-产品-污染排放”单向线性开放式的经济过程。第二种是“过程末端治理”模式，开始注意环境问题，但其具体做法是“先污染，后治理”，强调在生产过程的末端采取措施治理污染。而其结果则是，治理的技术难度很大，不仅治理成本高，而且生态恶化程度日益严重，导致经济效益、社会效益和环境效益都无法达到预期目的。第三种是“循环经济”模式，倡导一种与自然和谐的经济发展模式，以实现资源使用的减量化、原料或产品的多次使用、废弃物资源化为目的，强调全过程的“清洁生产”，是一个“资源-产品-再生资源”的闭环反馈式循环过程，进而最终实现“最优生产，最适消费，最少废弃”的节约型社会。

　　对于“十一五”循环经济发展模式，牛教授提出了战略层面的思考。他认为，一是要着力构建“集群经济型”的战略形态，即在上世纪温州、苏南模式以小规模“块状经济”为特色的基础上，进一步整合区域资源，形成具有空间相邻、供需相接的企业集簇，实现互补的共生关系，由以往“口袋式”的分散发展提升到“拳头式”的集群发展。二是要构建“循环经济型”的战略框架，也就是将上世纪以粗放式、传统式为主的“线性经济”发展模式，转化为集约式、生态式的“循环经济”发展模式，实现全面、协调、可持续发展的绿色经济和新型工业化的发展之路。三是要构建“知识经济型”的战略内核，要引导全行业融入知识体系的生产方式，引领产业发展的方向，成为区域财富积聚的高端磁极。

　　农村职教是着力点

　　全国政协常委、九三学社中央副主席洪绂曾在主题报告中，大力呼吁人们要充分认识到农村职业教育的地位和作用。他说，中国有60.70%的农村人口，加入WTO后，我国农产品面临国际市场的激烈竞争，必须依靠发展农民职业技术教育来提高农民综合素质，从而运用科学技术创新来提高农产品的品质和降低生产成本；二是用新知识、新技能培训和武装农民，才能适应农村产业结构优化升级，实现更高的产业附加值，促进农民增收。

　　要办好农村职业教育，洪绂曾认为，目前要走出三个误区，一是在观念上视农村职业教育低于普通教育。职教与普教的不同在于，前者强调实践、动手能力的培养，后者偏重文化理论的提高、智力的积累。事实上，各类职业学校毕业生远远满足不了市场需求。二是在层次上视农村职教为普通高教的后备。职教毕业后不一定要再到高校深造，而要按人才资源本身与人才市场需求而定。三是在制度上把农村职教限于专科层次。职教的层次应视市场需求和输出人才的质量而定。初、中、高等职业教育分别培养技术、技师和高级技术管理人才，有条件的学校应该和欧洲高等职业大学一样同样可以设立硕士、博士学位，以提升技术创新能力。

　　洪绂曾还就如何发展农村职业教育提出了几点建议：一是加强领导，把农村职业教育视作政府工作的重要内容，从地方经济一、二、三产业发展对人才的需求出发，健全各级职业技术教育体系。二是整合和充分利用现有农村职业教育资源，多层次、多渠道地增加对农村职业技术教育的投入，提高职教毕业生特别是高技能人才的待遇。国家要重点扶持一批办学规模大，办学实力强、水平高、效益好的骨干学校，使之成为新时期农村职业教育的示范基地。三是鼓励农村职业学校进行体制改革，探索国有民办、民办公助、股份合作试点，鼓励行业、企业、社会团体、个人等社会力量单独或联合举办农村职业教育。建立企业与职校的紧密合作关系，聘请熟练技工或高级技师到职校专职或兼职。

　　责任消费是重要基石

　　《倒转头来看世界——可持续发展教育的前路》是香港“地球之友”总干事吴方笑薇所作的报告。她认为，“可持续发展教育”的首要任务是引导讨论可持续发展的目的和定义，诸如：如何衡量幸福、增长、进步？如何衡量生活水平？单单只衡量生产力的经济活动是不是真实的尺度？

　　吴方笑薇建议引导学生从新角度讨论可持续发展问题。比如：当一棵树在生长时不能计入GDP，只有当它被砍倒并制成牙签，才能计入国民核算账户？在家中照顾老人不能计入GDP，但是付钱把老人送进养老院就能计入GDP？家庭主妇、妻子、妈妈付出的劳动不算是社会生产力投入？吃了过多的

脂肪食物，GDP会增长；然后人们付费

减肥，GDP又会增长；当有可能引发癌症的杀虫剂出售时，GDP会增长，而当医治癌症的药物出售时，它又增长了；在公路上塞车，花汽油费，GDP增长了；但是呼吸病、时间耽误、生产力损失、废气引发气候变化的天灾损失为什么都没有入账呢？讨论生态化的GDP或是HDI (人类发展指针)都有助于强化可持续发展教育的生态伦理观。

　　吴方笑薇认为，要大力强化可持续发展的责任观。她指出，一个胶袋、一个塑料瓶子、一双木筷子、一个泡沫塑料饭盒所留下的后遗症，不仅是废物处理的问题，而且是一个消费者责任和生产者责任的问题。每一件产品和服务除包含成本、价格外，还应加进一份责任。以过度包装和一次性包装为例，生产者往往把责任转移给用户，而不用者也被迫付费、被迫做浪费者，无其它选择。由于生产者或使用者不用负责任，就催化更多的浪费，更大的处理成本。她强调对消费者的教育非常重要，特别需要强调“理性消费”和“责任消费”，发动消费者，使用者的关注和力量可以迫使生产者履行清洁生产责任。

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