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十一五(2006-2010年)期间，我国要实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入。对此，农业部农村经济研究中心副主任宋洪远表示，中国现在的高低收入差距已经是世界上差距最大的国家之一，合理进行收入分配，坚持社会公平发展成了重要的问题。
合理调节收入分配指的是对所有的人进行全面的调节，而不是特指一个行业或者某
些阶层。但是在笔者看来，当前应首先调整垄断行业的过高收入。垄断行业职工收入过高，是我国目前收入分配领域存在的一个重要问题。垄断行业职工过高收入表现在这些行业职工平均工资水平高、增幅快，非工资收入数额大以及与其他行业职工收入差距趋于扩大等方面。在“整顿不合理收入，对凭借行业垄断和某些特殊条件获得个人额外收入的,必须纠正”成为共识的今天，首先调节垄断行业的过高收入也应成为共识。我们知道，垄断行业职工平均工资水平大大高出全国平均水平，职工平均工资增幅大大超过全国平均工资增长幅度。1996年全国各行业职工平均工资比1978年增长了10.1倍，而同期金融保险业和房地产业则分别增长了13.7倍和15.2倍，明显高于全国平均工资增幅。并且垄断行业职工工资与其他行业职工工资差距扩大，并呈加速趋势。据计算，以全国各行业平均工资为指数1,用最低行业和最高行业的工资分别与之相比,则1978年为0.761∶1.38，1985年降为0.76∶1∶1.22。1990年扩大为0.72∶1∶1.27，1995年进一步扩大为0.64∶1∶1.43。
更重要的是，垄断行业职工过高收入的出现，产生了许多负面影响。首先，拉大了与其他行业之间的收入差距，造成行业收入分配不公。垄断行业职工的过高收入主要是由于行业垄断造成的，而不是由劳动者的劳动素质、劳动强度、劳动技能、劳动环境等造成的，必然引起公众的不满，特别是其过高收入与破产亏损企业职工的低收入形成强烈反差，会极大地影响人们的心理平衡和职工的劳动热情，阻碍经济发展。其次，对生产要素特别是劳动力流动产生误导，造成人才的极大浪费。在目前情况下，对劳动者而言，选择行业比提高文化素质更重要，因为在很大程度上，收入的高低取决于行业的选择，而不是文化程度的高低。如此反差使人们悟出这样的道理:有知识不如有门路，要拿高收入就要找好单位。造成人才的极大浪费，从而影响了人力资源的合理配置。其三，以工资成本推动价格上涨，冲击物价总水平的稳定。货币工资的提高是市场价格上涨的重要诱因，在垄断行业职工收入过高的带动下，其他行业出于对高收入的攀比，也必然会提高其职工收入。这样垄断行业的高收入又必然带动全社会工资水平的提高，进而导致社会商品工资成本上升，从而推动市场价格上涨。因垄断地位和垄断价格可以有较高的收入，这使垄断行业不再关注技术改进和成本降低，在其垄断地位受不到大的冲击和威胁的情况下，还会造成整个行业服务质量和效率的下降，损害消费者利益和社会利益。此外，还会诱发社会不正之风，危及社会稳定。
行业垄断、政策倾斜、管理缺陷和分配秩序混乱是形成垄断行业职工过高收入的主要原因。笔者以为，要解决这一问题，首先可选择的就是要调节垄断行业的过高收入。
(稿源：红网)
(作者：朱四倍)
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