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魏无忌
10月13日，国家发改委等就《烟草控制框架公约》即将在我国生效而推出新措施，中国将不再建新的烟厂、禁止使用自动售烟机，其中最引人关注的，还数5年后要禁绝各种形式的烟草广告。我虽然也忝列“烟民”的队伍，对禁绝烟草广告还是举双手赞同，因为吸烟是自己的事，但烟草广告却和在公共场所吸烟一样，可能危害到他人。
其实，明目张胆的烟草广告，很久以来就是被禁止的，“吸烟有害健康”的标识也见诸国产的任何一种烟盒，有关部门之所以旧话重提、还预定5年以后，只是因为一直以来对烟草广告界定不明、控制不力。对此，有人认为，禁绝烟草广告光靠行政力量是不够的，“第三方力量”举足轻重。但在我看来，面对制烟大国兼烟民大国泛滥的烟草广告，如此抬举“第三方力量”，无疑是把错了脉、开错了药方。
所谓“第三方力量”包括禁烟社团和非营利性的医疗研究机构。这些团体和机构对说服烟民戒烟，固然可以起作用，对禁绝烟草广告，恐怕无能为力。舆论和社会团体的压力，可以让打擦边球的明星退出烟草企业的形象广告，但形象广告的彻底禁绝，最终还要靠法律和行政监管。烟草广告在反吸烟人士眼里，本来就是“过街老鼠”，但只要还能通过媒介合法出现，禁烟社团做再多的反面宣传，也休想指望它们主动退出公众视野。
说起“第三方力量”，我倒想起了多年前还没成为烟民时的一件事。当时和同学少年结伴出游，书生意气所致，一群人扫遍火车的每个车厢，有“冒烟”处则一律予以没收。结果是遭到烟民“群起而攻之”，连乘警也觉得我辈没这个权力。“禁止吸烟”的标识随处可见，但果真吸了又能如何？该怎么处罚？谁有权力处罚？在很多时候，这些都是盲点。
什么样的广告有擦边球的嫌疑？“吸烟有害健康”的字样要用多大字号？对在公共场所吸烟者该怎么办？这些问题，当然都不会在“第三方力量”的舆论压力下迎刃而解，而应该在相关法规中作出明确规定，应该靠强制力量加以推行。对比境外一些公共场合标明“禁止吸烟，违者罚款5000元”的“铁腕”；对比他们的烟盒上触目惊心的“吸烟可能致癌”的警示，就不难发现，烟草广告的肆虐和吸烟者的无所顾忌，病根并不是“第三方力量”的缺乏，而恰恰是法律和行政力量“太软”。
“重罚之下必有畏者”，禁绝烟草广告、禁止在公共场所吸烟，要削弱烟草的危害，该指望的不是“第三方力量”，相关法规和主管部门先要“硬”起来。
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