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3 陈贺新／文
北京市实施了12年的禁止燃放烟花爆竹的规定终于在今年得到了修改。今年春节期间，北京市民可以在规定的时间、地点内燃放烟花爆竹。可以想像，这个春节，整个的北京比以往在更加的喧哗、热闹和五彩缤纷中度过。
而在往年春节期间，尽管北京禁止燃放烟花爆竹，但“顶风放炮”的现象屡禁不止，而且有愈演愈烈的趋势。不仅如此，因为政府对禁放执法投入成本过高，但没有取得良好的社会效果，法律的严肃性和权威性被大大削弱。所以，此次北京由禁改限，可以说是多方皆大欢喜的一件事情。
当然，为由禁改限感到高兴的还有一方，那就是烟花爆竹的生产企业。随着全国各地对烟花爆竹实行“禁改限”，有业内人士保守估计，今年全国烟花爆竹行业产值将至少增加10亿元以上。
10亿，对烟花爆竹生产企业来说，确实是个很大的数字。但令人担心的是，取消禁放令在拉动烟花爆竹企业扩大生产的同时，会不会也使非法的烟花爆竹生产企业死灰复燃？
长期以来，由于监管措施、法律条文的缺失，烟花爆竹行业的安全问题始终得不到有效的解决，恶性安全事故屡有发生。据了解，烟花爆竹的生产、销售、贮存、运输都需要办理相应的许可证，但长期以来以县乡为主的许可证代理形式，形成了“厂易办，店好开”的状态，不少不具备生产条件的小作坊得以办厂经营。同时，这些从事烟花爆竹生产的家庭式小作坊生产工艺、技术仍停留在20世纪60到70年代，从业人员素质低，对质量不重视，对生产标准不理解，普遍存在生产无工艺流程、技术无资料、生产无计划，有生产材料就干、有资金就开工的“三无二有”现象。这些因素直接导致了一些不合格的烟花爆竹产品流向市场，并最终给消费者带来伤害。
所以，尽管由禁改限是一件好事，但要想让这样的好事真正成为好事，需要方方面面要做的工作还有很多。比如说，在生产上要加强企业的安全性和资质认定，从源头抓起减少事故发生；在运输上，需要控制进入市场的数量和质量。对于高度危险的爆竹严禁进入；在燃放方面，不仅要规定哪些地方不能放，更要规定哪些地方能放，规定一定的区域，比如空旷的广场才可以燃放烟花爆竹，这样有利于监管的有的放矢。
在一定意义上，由禁改限之后，和燃放烟花爆竹相关的方方面面只有真正负起责任来，严格管好自己的分内工作，才能使由禁改限这样的好事变成真正的好事。（14G7）
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