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吉林省的国资去向充满悬疑，地方政府某些有欠透明的操作以及收购方——中国太平洋建设集团的资本实力和收购动机令人生疑。对吉林省而言，国资是否应该退出已经不是争议焦点，但国资如何有序退出，其他资本如何公平进行角逐，依然是个问题
作者:北京 郭金平
起草了近12年的《国资法》迟迟难以出台，缺乏了法律指导的各地方国资转让充满暗箱操作，部分国有资产在转让过程中流失。因此，在国有资产向其他资本转让时，必须做到公平、透明，把国资转让放置于阳光之下，接受社会的监督。
国资转让是产权的流动和改革，交易就要产生价格，方方面面都在关注这个问题，价格是否公平是个重要的问题。公平就是处理有关事情存在不存在偏私的问题，就是相关的利益主体对处理一件事情的认可和保护相对利益的平衡。
国有资产转让过程中可能有几个价格确定的方式，一个是账面价格，事实上，国有企业的账面价格不是非常的实，往往存在虚的成分。另一个就是净资产，从目前规范文件来讲国资转让价格不可能低于净资产，但是国有资产不可能完全靠净资产去计算。还有评估价格，按照中介机构公允地评估确定，然而，由于我国中介机构的不发达及缺乏权威性，目前尚难在国有资产转让中操作。
如果国资转让暗箱操作，就有很大的可能导致交易价格不公允。对于国有资产转让是否公平，是否存在国资流失，香港中文大学教授郎咸平从海尔到TCL，再到格林科尔的集团公司提出了很多的质疑，主要是怀疑，“国退民进”的势头和产权交易过程中瓜分国有企业，就这个话题，在经济理论界引起轩然大波。
如果国资转让发生不公平的现象，肯定会出现两方面的问题，一是少数的民营企业家等等通过不合法的手段瓜分国有资产；还有就是交易的另一方，代表国有资产的管理方有一些个别人或者个别的官员，为了谋取个人的利益，从中得到了好处，也造成了国有资产的流失。
要防范国资转让流失，首先，要尊重市场，尊重企业，减少行政干预，从而避免产权交易中的寻租现象，降低监督成本。其次，要完善资产评估法律法规和加强对资产评估机构、产权交易机构的管理，健全资产评估管理体制，严把资产评估关。再次，要构建全国性的产权信息网络体系，实现出售、兼并、收购等相关信息的系统管理，增加产权交易的公开透明性。
此外，国家最好能加快《国资法》出台，通过建立规范的、具有权威性的国有资产立法、执法体系，从法律上对国有资产的保值增值和国有资产的管理工作加以保证。
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