聚焦十一五规划：做大做好和切匀蛋糕

　　中新社记者 王永志

　　“我们都有一个家，名字叫中国。兄弟姐妹都很多，景色也不错。”套用艺人高枫的歌词，是想说，中国是我们共同的家园，是好大的一个家，就要三不五时商议商议，应付当下，计议未来。

　　今天落幕的中共十六届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，便是一次对家国大事的从长计议，堪称中国全面建设小康社会关键时期的路线图。

　　也许，不同的观察家会从这次会议找出不同的着眼点。

　　比如，以往叫顺的五年计划，让位于五年规划。一字之差，家长式、指令性的计划经济的味道淡了，取而代之的是变政府主导为以市场经济为基础的新机制，即以往由政府说了算的计划，偏向于政府、社会、企业互动的开放型规划。

　　而记者以为，本次会议的一大看点，即中国继续秉承改革开放总设计师邓小平“发展是硬道理”的遗训，以推动经济发展、改善人民生活为己任，更加注重把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。通俗一点说，就是力求把中国经济的蛋糕做大做好和切匀。

　　二十多年的改革开放，中国创造了和平发展的奇迹。Made in China的商品遍布全球，中国人均GDP突破了一千美元大关，预计到二0二0年将达三千美元。更有国际机构预测，未来二十年，中国在GDP方面将成为全球第二大经济体。

　　但是，家家都有一本难念的经。在经济发展的过程中，中国不可避免地存在一些误区和盲点。以往推动中国经济增长的高投入、高消耗、低产出的老路，不仅使中国自身承受了环境恶化、劳动者生活质量改善缓慢等沉重代价，而且在资源方面也难以为继。

　　同时，由于发展的不平衡，东西部差距不断拉大，贫富差距日渐显现。中国高层领导人并不讳言，在前进的道路上，既有机遇，也有挑战，面临着一些突出的矛盾和问题。

　　从此次五中全会发表的的公报看，中国将坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，用发展和改革的办法解决前进中的问题。并强调，“十一五”时期，要做到六个“必须”。

　　第一个“必须”，就是“必须保持经济平稳较快发展”，目标之一为“在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现二0一0年人均国内生产总值比二000年翻一番”。换言之，继续把中国经济的蛋糕做大。

　　第二和第三“必须”是：“必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力”，其目标涵盖资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低百分之二十左右；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业等。这似可解读为把蛋糕做好。

　　第四至第六“必须”是：“必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放”，其目标包括增加就业、社会保障、脱贫致富、东中西互动，共同发展等等，显而易见，这些都可以看出中国高层以人为本的良苦用心，旨在把蛋糕切匀切好，让亿万民众分享改革与发展的香饽饽。

　　方向已经明确，蓝图已经绘好。只要众志成城，辛勤耕耘，巧手制作，中国经济的“蛋糕”一定可以做得更大更好，并让所有人充分地分享。

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