培育高科技自主品牌需要合力

　　海信集团副总裁 郭庆存

　　在商务部有理、有节、有力的主导、交涉及有关方面协同配合下、圆满解决了与国际知名跨国公司商标抢注争端的海信集团，对于中国高科技自主品牌的生存与发展这一重大命题，深有感触。

　　中国自主品牌的生存与发展、尤其是国际化发展，正面临三大壁垒和来自各方的阻击。这三大壁垒是：

　　第一，搭载了通用技术标准公权利便车的知识产权壁垒。这种貌似合法的知识产权滥用，足以导致后发展国家高科技自主品牌首先沦为为他人打工者地位，然后再通过高额许可费方式榨干其利润，将其逼向死路。

　　日、韩自主品牌崛起时，当时的知识产权强国还远没有将其知识产权武器，运用到今天这种极致程度，但中国自主品牌崛起却“恰逢其时”。

　　我国正在制定的《反垄断法》，对此完全应该有所作为。在这个问题上，政府部门的态度应该非常明确，力排众议。

　　第二，以欧盟两指令为代表的“绿色壁垒”，如果处理不当，将构成对

中国电子信息产业品牌国际化成长的重大障碍。

　　在国际人员和物资大流通的今天，保护环境、珍爱地球，已不是哪一个国家和地区的事儿，建议商务部组织力量，研究将其纳入WTO总体法律框架，意在按照公平的法律原则、有利于贸易发展和人类福祉的最大化原则，公平地处理政府及公共机构、受益者与制造者之间的责任分担问题，让所有制造商、经销商、政府和消费者，在公平透明的法律规制下竞争，合法地管理，明明白白地消费。

　　另外，中国政府正在积极推进自己的立法，只不过要在积极推进上述国际化(中国作为家电制造业大国，不愿看到各国不同的法律和行政措施黑箱)的进程中，尤其要考虑采取相应的对应措施(对等原则在国际上是普遍适用的，如欧盟许多国家要求生产商交付一定费用，用于建立本国自己的回收处理机构和运行费用。我们也应该有自己的相应措施，如扶持自己的家电企业，建立自己的回收处理体系等)。日本在这方面就有不同于欧盟的做法，而且是成功的。

　　第三，面对反倾销等贸易保护措施这类贸易壁垒，商务部已依法启动的反倾销和非正当贸易措施调查等，已形成相应的应对措施，但还需要在实践中不断完善。

　　第四，商务部正在研究推出“品牌战略”，研究怎样对中国的品牌企业进行扶持。我们认为在对品牌企业的扶持上，应扶持那些能获国际专利权的企业，扶持能获国际专利权的项目和成果，同时充分利用国内市场优势，利用好这个开放的大市场。但开放也要有策略，不能只视洋人所需，使我们在目标市场上受打压。“以市场换技术”总要换来一些筹码，而从法律上维护中国企业的利益，就是中国市场的筹码。

　　20多年来中国为国外企业提供了多少大市场？商务部近几年已开始反思，总结一些问题，不能回避负面东西。20年来在对外政策上我们有付出，但现在应该有收获，首先涉及法律和知识产权等问题。在相关法律和政策层面，政府可以大有作为。

　　随着WTO后过渡期结束，关税政策等将受到限制，但这并不意味政府对企业不再有支持，在这个问题上，许多发达国家就做得冠冕堂皇。

　　美国的跨国公司在世界各地为美国赚取利益，我们的政府也要研究中国企业怎样在国际市场站住脚，研究对大企业的扶持政策，小企业的发展还需要过程。中国不能再等，世界市场机会已经不多。世界500强非常强大，中国500强与其相比太弱小，此时我们必须选择行业龙头给予重点扶持，使其向世界市场冲刺。信息产业部已经提出“推动大企业战略”，中国不能再搞小农经济。政府应着力研究大企业战略，不能只谈中国制造的产品，还要谈中国制造的品牌。

　　对自主品牌出口产品的研发支持，应主要针对项目，现在对项目的支持比较少而且有偏差，往往是鼓励销售额，应对解决关键技术的研发项目给予大力支持。同时支持大企业建立产业联盟，在国外市场维权。

　　企业是竞争主体，也是国际贸易摩擦和争端个案中的主体，在发展中国高科技自主品牌过程中，国际贸易摩擦和争端不可回避。因此，企业自己的工作必须到位。

　　海信品牌的国际争端之所以得到圆满解决，除政府的有效工作、有关方面的大力支持外，企业自己的品牌战略及在应对争端中的正确决策和有效措施，是他人不可替代的。一个基于创新和发展、具有独创性的驰名

商标和知名商号，正确的决策与可行的方案，再加上有计划、有步骤地推进，与政府部门和由有关协会、媒体方面等形成了强大合力，最终取得成功。

　　由于高科技企业的品牌建设，离不开知识产权的运用和保驾护航，因此在中国高科技企业中，建立起相应的知识产权管理制度和管理队伍，非常必要，应引起重视。但就总体状况而言，中国高科技自主品牌企业的知识产权法务团队的建设差距甚大，亟待加强。对有志于建设自主品牌的国有大中型企业，有关部门应提出明确要求。

　　就目前情况来看，在自主品牌建设与海外市场拓展中，行业商、协会的作用空间还很大。

　　第一，在应对国际知识产权争端和反倾销诉讼中，行业协会等中介组织，可接受业内企业委托直接出面，在反倾销诉讼中代表行业维权；在知识产权争端和集体谈判中，可代表中国行业或产业联盟发出声音。美国并没有真正的彩电制造业，但其却通过中介组织统治着彩电市场。

　　考虑到中国高科技企业与国外跨国公司在实力上的差距，建议在政府指导和扶持下，建立产业知识产权联盟或共同的专利池，以应对国外的知识产权诉求(机电商会等在做的相关工作，希望商务部有关领导和司局予以关注、指导和支持)。

　　第二，在经济转型期，有些行业协会已开始应对国际争端、协调行业利益方面边学边做，有的甚至做出相当不错的成绩，受到企业尊重。但由于许多协会仍受过去政府部门工作方式的影响、但其又不再是政府部门，以至于至今尚未真正找到自己的工作定位，工作也就难以到位。因此商、协会应向国外同行看齐，向对手看齐。国外的行业组织已站在第一线，为企业开拓市场提供服务，其发出的声音，远比企业声音大得多。

　　此时政府的指导作用也很重要。

　　中国的自主品牌建设，与企业关系密切的行业协会可以大有可为。如在我驻外商务参赞等政府机构支持下，组织中国自主高科技品牌的海外推广活动，协助中国自主品牌在当地获得应有的认知和信誉，帮助了解渠道并与主要销售渠道建立联系等，以打破中国自主品牌产品在海外市场拓展中，被多层代理的困局。

　　建议建立一种工作流程，将企业需求—政府部门—行业协会—企业操作衔接起来，真正形成推进中国高科技自主品牌建设与发展的合力。

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