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为什么老是要没钱人给有钱人让道


http://finance.sina.com.cn 2005年10月11日 12:08 每日经济新闻

  慕毅飞 红网

  所谓“限小”,就是限制小排量的汽车上路。排量小,是因为耗油少,这样的车往往车型小,功能少,因而售价也就往往比较低。有些城市曾以“有损城市形象”、“造成交通拥堵”为理由,对“小排量”汽车实施限时、限路,甚至限制上牌的政策。如果这种限制,针对的是小排量汽车的动力性能差、安全可靠度低、污气排放严重;那么,就应该在生产
环节限制它。因为,不安全,到哪儿都一样不安全;污染严重,污染哪儿都一样不合适;何以独独要限制它进城,或者只限制它出现在城市的繁华地段?有钱的买得起排量大的豪华车,没钱的只能买排量小的经济车:为什么非要没钱的人为有钱的人让路?

  这种“限小”的政策,其实是被一种决策的定势左右着。

  城市拆迁,旧城区往往是繁华地段,拆了旧的,盖了新的,新楼的

房价直线上窜,没钱的人要想住得宽敞点,只能到偏远的新区落脚,要想回迁到拆了旧房的老地方,就得恨阮囊羞涩了。城市拆迁的结果,往往是没钱的人为有钱的人腾地方。

  教育改革,优质教育资源就向少数学校集聚。要让孩子不输在起跑线上,就得掏钱择校。有钱的人,可以让孩子从幼儿园到高中,一路地择下去,人生的路,也就因贫富而分出了高低。以市场化为取向的教育改革,就是让没钱的人在优质的教育面前,向有钱的人出让人生的希望。

  

医疗改革,把众多的没钱人挡在了门外,能在“大检查”、“大处方”面前,自如享受大
医院
宾馆式服务的,只能是有钱人;景点门票涨价,说是为了控制人流,效果如何呢?一家三口到了景区,只舍得掏钱让孩子进去,父母在出口处坐等,没钱的人流一下子就减少了三分之二;甚至如鞭炮的限放、乞丐的限讨,有钱人住的繁华地带,几乎都成了“禁放区”、“禁讨区”,要吵到没钱人住的地方去吵,要乱到没钱人住的地方去乱……

  公平、正义,常常被决策边缘化;应该“奉有余而补不足”的决策良知,常常蜕变为“奉不足而补有余”。若要深究其中的道理,至少有四:一是决策者本身,往往是“有余”者,他们不大可能会出台损及自身利益的决策;其实,决定决策者政绩评定和升迁去留的,往往也是“有余”者,因而,也就不大可能会有损及“有余者”的决策;再次,代表了“有余者”的利益,往往会有实惠的回报,无论是报章与荧屏上的政治好评,还是考核指标上的经济贡献,总是来自“有余者”;四是决策过程与决策反馈,缺乏民意应有的位置,没钱的人虽然数量居多,但向来缺少民意表达的渠道,他们只能是“沉默的大多数”。于是,就有了“限小”之类的决策定势。

  要真正让亿万人民共享改革与发展的成果,就必须彻底改变“限小”之类的决策定势。造成这种决策定势的原因有四个,但解决的办法却只需一个,那就是疏通民意的表达渠道,在决策的形成过程与决策的结果反馈里,增大民意参与的份量,通过民主恳谈、决策听证,真正还权于民,这样,方能加速实现社会的公平、公正与正义。

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