个税听证如何保证公正 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://finance.sina.com.cn 2005年09月27日 18:18 大洋网-广州日报 | |||||||||
今天,全国人大常委会将在北京就个税起征点提高到1500元是否合理举行听证会,这是全国人大常委会首次举行立法听证会。 “个税听证”必须倾听各方声音 纵观这次引发公众与媒体一致关注的听证会,各阶层人士的参与无疑是其中的一大亮
原因在于:一是,这次听证会的参加人士虽然来自各个地区、层面,但由于人数极为有限,未必能完全反映出社会各阶层的呼声;二是,究竟该按照什么样的征税目的确立个税起征点,仍然不明确;三是,关于个税起征点一刀切的做法,不少地方仍然明确反对。 在聆听社会各阶层意见的同时,或许我们同样应该听听经济发达或是不发达地区地方政府的意见。笔者以为,此次听证是全国性的大事,唯有事关各个阶层、各个地区的意见得到最为充分的表达,听证会才能说是圆满、周密的。王毅 期待“个税听证”为立法听证创制 在笔者看来,“个税听证”除了“起征点”这个实质性问题外,同样甚至是更值得我们关注的也许还有:听证的形式,也即立法听证制度本身。此次个税听证是自2000年《立法法》确定立法听证制度以来,全国人大———国家最高立法机关,首次公开举行的立法听证,我们更有必要超越具体的“个税”层面,站在制度建设的高度,对这次听证会在完善听证制度上所能起到的“形式”作用———垂范、创制意义———抱以极大的期待。张贵峰 定指标比定数额更实在 尽管个税最早来自老牌的资本主义国家英国,税制设置最为花哨的还数美国。不过其复杂之处并不在于起征点,而在税前扣除额上。起征点看似一样,扣除额却有着各种各样的计算方法。比如,孩子几岁以下扣除多少;单亲家庭与双亲家庭扣除额不一样;买房、租房扣除额也不相同。由于这种计算必须依托于高效、高质的行政体系,及其各种各样的统计数据,执行如此灵活的政策显然短期内难以在国内实现。因此,起征点就显得更加重要。 在国内的税制改革进程中,起征点的问题始终滞后,缺乏科学依据性,与生活指数和消费物价指数脱钩,与改革不相配套。能够使大家觉得公正的,是标准,而非绝对额公正。从这个意义上讲,起征点多少并不重要,重要的是有没有一套科学合理的指标体系,能够反映全面建设小康社会的渐进式发展的动态指标。王加荣 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。 |