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水价听证会后的思考


http://finance.sina.com.cn 2005年09月27日 15:30 大洋网-广州日报

  本报评论员 闻过

  昨日举行的广州市自来水价格改革方案听证会,自来水公司可谓是“大赢家”。35名听证代表,34人同意涨价。和几天前数字电视收费听证会上代表之间的激辩相比,昨日听证会代表意见之统一,气氛之“和谐”,多少有些出人意料。看来,自来水涨价是铁定的了。只不过要看什么时候涨,到底出台哪种方案了。

  涨价自有涨价的理由。广州自来水的涨价,方案给出的理由有许多,比如广州水价与全国许多城市相比偏低;通过价格杠杆,促使社会形成节约用水意识;自来水管网、计量设备、二次供水等改造需投入一定的资金等。这些理由当然都有道理。

  但是另一些涨价理由代表们就不买账了。正如有些听证代表所言,如果仅仅由于企业效益不好、盈利率低就提价的话就很片面。对涉及垄断性质、关乎社会民众生活的行业价格的制定,听证会不应只根据企业提出的财务报表确定是否提价,而应该由中立部门对企业的经营管理效能进行评估。

  自来水是重要的生活资料和生产资料。价格上的风吹草动,会产生一系列的连锁反应。一个“涨”字,牵动着多少人的神经。笔者认为,下次再开其他价格听证会前,除了中立部门的成本核算不可缺少外,还应该加上一份公正的调查资料,全面反映价格调整对相关行业和人群可能造成的负面效应,以及相关的弥补措施。

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