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孙立忠
交通部部长张春贤9月24日在南京让记者捎话给社会各界：“作为交通部部长，欢迎大家对我进行廉政监督。”张春贤还要求全国各地交通厅、局长和有关部门的主要领导干部：“要学会并习惯在被监督的环境下工作和生活。”(9月24日新华网)
交通部门近年来一直是腐败的重灾区，短短几年中，全国已有十几个省区的交通厅厅长在公路建设工程中因贪污受贿而被判刑，如此背景下，张春贤部长作这样的表态当然值得赞赏。
但在赞赏之后我却发现，对张部长欢迎大家做的事———“对我进行廉政监督”，似乎根本无从下手。我既不知道部长权力的边界到底在哪里，也不知道这权力是如何行使的，既不知道部长的收入是多少，也不知道部长的夫人和子女都从事什么职业……不论从哪个方面来说，都无从监督。
公开、透明是可监督的前提条件。但我们的官员，不论在权力运行上、还是家庭财产申报上，都远远称不上公开、透明。权力不透明给不少官员搞暗箱操作提供了太多的方便，而财产不公开，则让监督部门和公众无法掌握官员的收入状况。欢迎监督，但事实上又无法监督，非但对部长级高官无法监督，对科级“低官”同样无法监督。这正是监督的现实处境。
交通蛀虫张昆桐曾提出过一个很具感染力的口号：“让廉政在全省高速公路上延伸”；石发亮也提出过“一个廉字值千金”的口号。两名前厅长当年既然敢说这样的大话，想必也是欢迎别人对其本人进行监督的，但他们却成了大搞腐败的贪官。
交通建设的投融资、招投标、资金运行管理和监督体制上存在的缺陷和漏洞，投资、建设、管理、使用“四位一体”，交通厅厅长往往身兼高速公路公司的董事长，亦官亦商……这些都是交通部门腐败多发的根源所在。但归结起来，问题还是出在权力不可监督上。因为权力不可监督，掌握权力的制度设计者才设计出了破绽百出的制度。
要让权力是可监督的，必须有可操作性的制度作支撑。比如，储蓄实名制和财产申报制度等的实施，以此来让官员的收入和家庭财产情况透明。要让权力是可监督的，公众对官员权力的获得要有足够的话语权，让民意成为决定升降的最重砝码。
监督不是官员欢迎不欢迎的问题，而是其必须接受的。
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