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智慧应对G7式国际化谈判


http://finance.sina.com.cn 2005年09月26日 16:07 中国产经新闻

  CIEN评论员 朱冰尧

  9月23日,七大工业国简称 G7财政部长和央行会议在美国首都华盛顿召开。除了居高不下的油价的主要议题外,中国的人民币汇率又一次成为了焦点。

  中国财政部长金人庆和央行行长周小川应美国财长邀请出席此次会议,这是中国在改
革汇率制度后参加的第一个大型国际会议。虽然G7的各方官员对中国的汇率改革措施均表示欢迎,但无疑这次参会仍然会是一场针对中国人民币的“鸿门宴”。

  G7会议是七大工业国财长会议的简称,七大工业国包括:美国、日本、德国、法国、英国、加拿大和意大利。G7的GDP约占世界总量2/3,贸易额约占世界总额1/2,发展援助额占援助总量近3/4,是名副其实的“富人俱乐部”。G7会议是当今国际最重要的协调机制,长期主导世界经济。

  过去由于中国一直强调自己的发展中国家身份,就把G7视为世界上最发达国家如何剥削发展中国家的“清谈馆”,这也是中国近几年一再拒邀与会的重要原因。随着中国经济对世界的影响越来越大,G7不得不历次盛邀中国参与会议。特别是自2003年9月以来,G7一直呼吁中国放松对

人民币汇率的管制。2005年,G7针对人民币汇率体制的调整更是呼声渐长。中国接受了G7的邀请,实际上也是中国经济融入世界的重要标志。虽有“鸿门宴”,偏向虎山行。

  当然,中国外交有着自己的行为准则,就目前来看,G7的决定对中国还不构成直接压力,也不会施加更大压力。因为G7和中国之间的关系,绝不仅仅是汇率问题,还有很多政治层面的问题会阻碍G7对中国真正施加压力。过去是“华尔街打喷嚏,世界会感冒”,现在是“中国打喷嚏,世界会着凉”。如果没有中国的参与,国际社会在讨论诸如朝鲜核危机、启动新一轮世界贸易组织谈判等紧迫问题上将面临困难。 

  加强同G7对话,符合中国国家利益。十六大报告中虽将中国外交新“三环”的优先次序调整为大国关系、周边关系、第三世界,但也同时全面阐述了未来二十年中国战略的基本目标,概括起来可以用“四S”来说明,即主权、安全、稳定、国际地位。这些都要求我们积极同世界上有影响力的国家谋求共赢。

  实际上,美国等西方国家都不希望看到一个正在增长的经济体系衰退,甚至突然崩溃。中国经济快速增长,对这些迫切需要国外市场的西方国家而言,是挽救经济衰退的良丹妙药。因此,面对G7制造的迫使

人民币升值的国际舆论压力,我们必须坐下来冷静对待,特别要用博弈双赢的智慧思路积极应对包括G7在内的各种国际谈判。面对国际社会的责难,我们应该勇于直赴“鸿门宴”,与这些发达国家进行有理有据有节的协商和谈判。

  有关专家建议,在谈判过程中,我们应该运用智慧学会国际社会的游戏“潜规则”。一方面,在内部协商谈判中,我们承诺进行汇率改革,但改革的内容、方式和时机,要根据中国经济的改革与发展状况而定。同时,要求G7应主动、充分运用其能力,帮助释放要求人民币升值的国际压力。另一方面,G7中要求人民币升值呼声最高的是代表金融界、超大投资银行的利益,而不是在华设厂的跨国公司等实业界的利益,因为后者基本已是中国目前汇率水平的得益者。对此我们必须区别对待。

  随着中国经济实力的逐步提高,尽管我们主观上愿意和平崛起,但国际经济社会针对中国的贸易、资源、汇率等问题的摩擦和阻力也越来越多。在这种情况下,为了融入国际社会,中国的

汇率制度已经进行了初步的改革,多数的G7国家对中国进行汇率改革的态度是积极的。但G7中的一些国家,迫于国内经济的压力,一直想通过人民币升值缓解困境。这时候,谈判的砝码就掌握在中国人的手中,但这些国家也会通过其他的政治经济手段对我们施压。因此,在谈判中如何运用国际谈判中的游戏规则,进行智慧式的周旋,成为迅速发展起来的中国外交家们的新课题。

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